中國(guó)組織人事報(bào)六盤水訊 (通訊員 王元元 肖開(kāi)心)“對(duì)照主體責(zé)任履職清單發(fā)現(xiàn),你單位多次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,均沒(méi)有明確負(fù)責(zé)全面從嚴(yán)治黨或黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)……”近日,在貴州六盤水市委常委擴(kuò)大會(huì)聽(tīng)取縣區(qū)“一把手”述責(zé)述廉評(píng)議時(shí),一名市委常委一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題。
近年來(lái),六盤水市為破解“一把手”監(jiān)督中存在的監(jiān)督對(duì)象無(wú)差別化、監(jiān)督內(nèi)容籠統(tǒng)化、監(jiān)督方式單一化等問(wèn)題,市委組織部聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委等部門探索運(yùn)用主體責(zé)任履責(zé)清單、所在單位問(wèn)題清單、重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單三類督查清單,促進(jìn)“一把手”正確用權(quán)、清廉履職。
主體責(zé)任履職清單,即單位結(jié)合本身性質(zhì)特點(diǎn)、職責(zé)職能,圍繞履行管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)有關(guān)制度等,經(jīng)黨委(黨組)討論后制定“一把手”主體責(zé)任履職清單,并報(bào)組織部門、紀(jì)委監(jiān)委審定,確保監(jiān)督內(nèi)容具體化、差異化,切實(shí)做到督有方向、查有依據(jù)。所在單位問(wèn)題清單,即單位“一把手”每月根據(jù)上級(jí)部門巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,自查單位存在的其他問(wèn)題,梳理拉單建賬,并形成自查報(bào)告報(bào)組織部門、紀(jì)委監(jiān)委,方便照單監(jiān)督促履責(zé)。重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,即組織部門、紀(jì)委監(jiān)委圍繞重大決策權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、選人用人權(quán)、工程處置權(quán)等方面,結(jié)合摸底調(diào)研“一把手”權(quán)力運(yùn)行情況,查找細(xì)化各領(lǐng)域各行業(yè)存在的“一把手”用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)清單。三類督查清單明確了“一把手”職責(zé)職權(quán),確定了紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門、財(cái)政部門等各類監(jiān)督主體的責(zé)任,為上級(jí)“一把手”、上級(jí)部門開(kāi)展對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督提供依據(jù)。
在市委組織部干部監(jiān)督科、市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”問(wèn)題直報(bào)點(diǎn)。各市區(qū)、市直單位、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)本地本單位“一把手”存在違反主體責(zé)任履職清單的問(wèn)題,可以及時(shí)向“一把手”提出,必要時(shí)可直接通過(guò)電話、信件向直報(bào)點(diǎn)反映問(wèn)題,強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督作用。
充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用,建立選人用人政治巡察、重大決策倒查、財(cái)務(wù)支配追查、重大工程處置專項(xiàng)檢查“一巡三查”工作機(jī)制,強(qiáng)化與司法、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門的互聯(lián)互通,對(duì)照重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單內(nèi)容,緊緊圍繞“一把手”違規(guī)用人、“三超兩亂”、違規(guī)審批項(xiàng)目、違規(guī)支配財(cái)務(wù)等突出問(wèn)題和貫徹上級(jí)決策部署、落實(shí)管黨治黨責(zé)任等方面的不擔(dān)當(dāng)不作為情形,通過(guò)查核督查、巡查調(diào)研等方式大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。
去年以來(lái),市級(jí)成立的8個(gè)督查專班,從嚴(yán)對(duì)照三類督查清單開(kāi)展了10余輪專項(xiàng)督查、2次專項(xiàng)整治,做好“一把手”全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題122個(gè),干部問(wèn)題線索3件3人。