中國組織人事報(bào)北京訊 (通訊員 鐘萍)近年來,北京昌平區(qū)把平時(shí)考核作為加強(qiáng)公務(wù)員過程管理、行為管理和糾偏提能提效的重要手段,圍繞考什么、怎樣考、由誰考、如何用等問題,不斷探索完善考核體系,提高公務(wù)員平時(shí)考核的科學(xué)化水平。
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上,突出個(gè)性指標(biāo)差異化。按照凝練共性、突出個(gè)性的原則,對(duì)照公務(wù)員能力素質(zhì)模型,圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉”建立百分制三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。其中,共性指標(biāo)涵蓋強(qiáng)化公務(wù)員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)內(nèi)容,包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等十個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,各單位可結(jié)合部門、區(qū)域特點(diǎn)和崗位差異,自行設(shè)置拓展本單位個(gè)性指標(biāo),既突出崗位差異,又確保指標(biāo)接地氣、可操作、能落實(shí)。比如,流村鎮(zhèn)圍繞山區(qū)工作特點(diǎn),從“指導(dǎo)、檢查防火、防汛,落實(shí)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開”的角度,在“績(jī)”指標(biāo)項(xiàng)下設(shè)置了“包村工作”的個(gè)性指標(biāo)。
考核程序設(shè)置上,突出評(píng)價(jià)主體多元化。確立主管領(lǐng)導(dǎo)為“能、勤、績(jī)”三項(xiàng)指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)主體,充分發(fā)揮其作為第一責(zé)任人的關(guān)鍵性作用;確定組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察及政風(fēng)行風(fēng)部門共同作為評(píng)價(jià)主體,負(fù)責(zé)“德、廉”的考核評(píng)價(jià),根據(jù)掌握的信訪舉報(bào)、批評(píng)投訴等實(shí)際情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià);引導(dǎo)成員互評(píng),綜合考慮崗位同類、業(yè)務(wù)同質(zhì)、部門同屬、交叉協(xié)作等因素,將部門劃分為若干互評(píng)小組,互評(píng)組成員根據(jù)日常了解進(jìn)行交叉互評(píng);引入服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,通過跟蹤隨訪、滿意度調(diào)查等方式開展社會(huì)評(píng)價(jià),形成領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、部門評(píng)價(jià)、成員互評(píng)、社會(huì)監(jiān)督的多元主體評(píng)價(jià)機(jī)制,有效提高平時(shí)考核的科學(xué)性全面性和公正性。
系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)上,突出考核載體適用性。依托“昌平協(xié)同工作平臺(tái)”開展公務(wù)員平時(shí)考核信息系統(tǒng)建設(shè),設(shè)置考勤管理、工作紀(jì)實(shí)、評(píng)價(jià)評(píng)審、結(jié)果公示、管理設(shè)置等基本功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員日??己说娜^程管理。上線手機(jī)客戶端和微信公眾號(hào)等移動(dòng)平臺(tái),通過多端數(shù)據(jù)共享融通,提供多渠道、無障礙、操作簡(jiǎn)便的參與模式。
考核結(jié)果運(yùn)用上,突出現(xiàn)實(shí)使用可操作性。對(duì)平時(shí)考核優(yōu)秀的公務(wù)員,在評(píng)選表彰、教育培訓(xùn)、干部選用方面給予優(yōu)先考慮;對(duì)較差的公務(wù)員,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;不符合崗位需求的,適時(shí)交流輪崗。將公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果與年度考核、職務(wù)任免和職級(jí)升降、晉級(jí)晉檔掛鉤。2021年以來,全區(qū)提拔使用、晉升職級(jí)和獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的1360名公務(wù)員中,平時(shí)考核獲得“好”等次的有1101名,占81%。