民生是人民幸福之基、社會和諧之本。一年來，省委省政府認真學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，銘記關懷，不負重托，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，克服疫情影響，千方百計保障和改善民生，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，提升城鄉(xiāng)公共服務供給水平，在推動高質(zhì)量發(fā)展中加快創(chuàng)造高品質(zhì)生活，書寫了一份溫暖人心的民生答卷。

　　脫貧攻堅山西交出高質(zhì)量優(yōu)秀答卷

　　“搬進了市里集中安置區(qū)怡居苑小區(qū)，有低保和基本養(yǎng)老保險保障，還辦了房屋不動產(chǎn)登記證，這在過去是想也不敢想的事。”說起如今的好日子，忻州市忻府區(qū)陽坡鄉(xiāng)何家莊村搬遷戶賈潤有滿臉笑容。

　　我省把精準扶貧基本方略貫穿識貧扶貧脫貧全過程，下足繡花功、打出組合拳，對深度貧困村實施整村搬遷，精準識別對象、新區(qū)安置配套、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區(qū)治理跟進、舊村拆除復墾、生態(tài)修復整治“六環(huán)聯(lián)動”閉環(huán)推進，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題，從根子上挪窮窩、拔窮根，58個貧困縣、7993個貧困村、329萬貧困人口全部摘帽脫貧，“兩不愁、三保障”全面實現(xiàn)，走出了一條具有山西特點的減貧之路，向黨和人民交上高質(zhì)量脫貧攻堅優(yōu)秀答卷。

　　繁峙縣集義莊鄉(xiāng)凈林村李大爺，因冠心病住院救治14天，花費8.43萬元，這家建檔立卡貧困戶曾經(jīng)很犯愁。出院時直接一結算，住院個人自付只有6100多元。我省實行“三保險、三救助”政策，健康扶貧化解因病致貧返貧難題，“三保險、三救助”惠及203.96萬人次。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我省扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。從2020年起，省級將連續(xù)3年每年拿出1億元就業(yè)補助資金，對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動力，“一戶一公崗”托底安置。

　　改革創(chuàng)新擘畫民生改善新愿景

　　我省把深化民生領域改革、辦好民生實事擺在重要議事日程，從人民群眾最關心的事情辦起，依靠改革創(chuàng)新破解民生難題、增進民生福祉，在方式模式、體制機制、政策制度等方面不斷攻堅破題，以“一老一小一青壯”為重點，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，三晉百姓在共同富裕的康莊大道上行穩(wěn)致遠。

　　技能富民促增收。我省大力推進“人人持證、技能社會”建設，以考證持證為牽引，加大加強培訓工作力度，優(yōu)先促進建檔立卡貧困戶等重點群體就業(yè)，有力支撐了富民增收、脫貧攻堅、全面小康，走在了全國前列。這項惠民工程實施3年多來，全省累計培訓350萬人次，106萬人取得各類技能證書，培訓人員就業(yè)率、增收率分別達到26%、30%以上，更多勞動者實現(xiàn)了一技在身、一證在手，一條致富路在腳下鋪就。

　　我省堅持就近就便服從就優(yōu)，調(diào)整基礎教育縣域布局，推動中學向縣城集聚、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，讓城鄉(xiāng)孩子同樣享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。

　　我省加快構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)多層次的社會保障體系，進一步織密扎牢社會保障安全網(wǎng)。

　　我省全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌，邁入全國第一方陣。全面實施全民參保計劃，社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大，待遇穩(wěn)步提高。

　　我省逐年提高救助標準，增加困難群眾救助補助資金，擴大社會救助保障范圍，健全完善臨時救助制度，提升綜合救助能力，基本民生兜底保障網(wǎng)越織越密，越編越牢，穩(wěn)穩(wěn)托底三晉百姓幸福生活。

　　在現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度基礎上，我省并行建立了標準適度、能兜住底、可承受、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，2021年1月1日實施以來，全省城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1045.29萬人，291.61萬人領取待遇。

　　一項項改革舉措破冰前行，深入實施，不斷提升城鄉(xiāng)公共服務供給水平，滿足城鄉(xiāng)居民對高品質(zhì)生活的向往。

　　全力辦好群眾得實惠的好事實事

　　從最需要處發(fā)力，我省堅持在發(fā)展中盡心竭力保障和改善民生，連續(xù)幾年民生支出占財政支出比例保持在80%以上，全力辦好群眾得實惠的好事、實事。

　　就業(yè)是最大的民生。省委省政府堅持以民為本，始終將就業(yè)作為重要政治任務和民生頭等大事來抓，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，多措并舉突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)不遺余力，拓展就業(yè)新空間，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，保持了就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2020年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和新冠肺炎疫情沖擊，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.77萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)37.65萬人。2021年1-3月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.59萬人，同比增長34.45%;全省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)11.5萬人，同比增長29.65%，全省就業(yè)形勢穩(wěn)中有進。

　　圍繞促進人的全面發(fā)展，省政府全民技能提升、婦女健康保障、殘疾兒童康復、城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程等民生實事連年持續(xù)推進。老舊小區(qū)改造，為既有住宅自愿加裝電梯實施獎補，自動體外除顫器配置在人流密集公共場所，太原地鐵2號線通車、1號線在建，植物園建成，太原古縣城迎客……老百姓身邊的喜事一件接一件。

　　回望過去，民生保障發(fā)展成就輝煌，溫暖人心;展望未來，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，我們信心更足，只要持之以恒全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，大力提升城鄉(xiāng)公共服務供給水平，就一定能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　山西日報記者 高建華