本報記者 楊紅義 見習(xí)記者 楊 琳
盛夏時節(jié),萬物并秀。漫步聞喜縣后宮鄉(xiāng)柏底村的沙渠河邊,放眼望去,以往雜草叢生的沙地荒灘“搖身一變”,成為郁郁蔥蔥的玉米“方陣”,一臺臺現(xiàn)代農(nóng)用機(jī)械正在穿梭“撒歡”。
今年年初,柏底村委會提出,對原62.5畝荒灘進(jìn)行改造以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。消息一出,村民競相入股、鄉(xiāng)賢積極出資、工程隊主動墊款——僅僅3天,35萬元的荒灘改造啟動資金就到位了。
一呼百應(yīng),“光速”籌資,柏底村的這一奇跡,緣于“新鄉(xiāng)賢+金融”的實踐探索。
始于道德
蔬菜大棚里,即將成熟的西紅柿綴滿枝頭,滿身泥土的他仔細(xì)查看長勢,預(yù)估產(chǎn)量;空間狹小的養(yǎng)殖場里,他和農(nóng)戶促膝長談,就如何擴(kuò)大場區(qū)面積、實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖熱烈討論;村委會調(diào)解室里,一杯熱茶打開心結(jié),“面紅耳赤”變成“一家親”……助生產(chǎn)、解難題、調(diào)糾紛,處處都有他忙碌的身影。
他,就是柏底村黨支部書記兼村委會主任——衛(wèi)岳兵。
“我是土生土長的柏底村人,之前一直在外地打零工、謀生計。一次偶然的機(jī)會,聽到別人宣讀入黨誓言,熱情高亢的氛圍感染著我,在肅然起敬的同時,我決心向黨組織靠攏。幾經(jīng)周折,歷經(jīng)4次組織考驗,最終成為一名光榮的共產(chǎn)黨員?!毙l(wèi)岳兵回憶說,“回到村里,看到一位耄耋老人,正步履蹣跚撿拾地上的煙紙來包煙卷,我心中五味雜陳,于是又萌生競選村干部的想法??傊褪且獮榇迕裰\福利,讓大家都過上好日子。”
知行合一,將思想付諸行動,就是最好的道德。2014年競選前夕,村中有幾戶村民反映吃水難,多年以來都是去別處挑水吃。了解情況后,衛(wèi)岳兵第二天就找來施工隊打井、接管,為群眾解除燃眉之急。
相比其他競爭對手,衛(wèi)岳兵“行勝于言”的美德,使其一心為民的品質(zhì)不脛而走,以近70%的票數(shù)當(dāng)選柏底村黨支部書記,贏得眾多村民支持和擁護(hù)。
鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。衛(wèi)岳兵作為“新鄉(xiāng)賢”領(lǐng)頭雁,嘗到了道德的甜頭,也更加重視道德的運(yùn)用。
道德也是生產(chǎn)力,而道德中的德孝文化建設(shè)是推動鄉(xiāng)村振興的“定盤星”。衛(wèi)岳兵上任后,厚植“新鄉(xiāng)賢”土壤,以“一盆溫水”“一碗壽面”“一個擁抱”“一面紅榜”“一份初心”為主題,連續(xù)開展了5屆德孝文化節(jié)。同時,開展“五好家庭”“年少有為”“老有所為”等先進(jìn)典型評選活動,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷凝聚起柏底村大家庭的精氣神,團(tuán)結(jié)全體村民心往一塊想、勁往一處使,自覺參與、共同推動柏底村的各項事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
植根于豐厚的道德土壤,2018年11月7日,在各級黨委政府倡導(dǎo)創(chuàng)建鄉(xiāng)村內(nèi)置金融合作社的背景下,柏底村一呼百應(yīng),新鄉(xiāng)賢利村惠民互助合作社應(yīng)運(yùn)而生。合作社以“新鄉(xiāng)賢+金融”的合作模式,優(yōu)先倡導(dǎo)村里品德好、聲望高的“新鄉(xiāng)賢”和“長者”以不同金額入股,再吸引普通社員注入資金。同時,村集體入股、政府配套部分“種子”資金,以此五方面資金作為運(yùn)營資本。合作社通過盤活村內(nèi)資源、資產(chǎn)、資金,讓農(nóng)民組織起來、“三資”集約起來、產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)交易起來。
資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。互助合作社取之于民、用之于民,最終分紅、受益的不只是社員,還有享受村集體紅利的每一位村民。村民腰包鼓起來,腰桿才能挺起來,獲得感、幸福感、安全感才能更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
成于道德
家里有事著急用錢,投資蔬菜大棚缺少本錢,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好項目難尋……這些困擾村民的難題,柏底村借力“新鄉(xiāng)賢+金融”逐一破題。貸款借錢不出村,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)村“住”,老百姓變成“大贏家”。
“新鄉(xiāng)賢+金融”的本質(zhì)是“內(nèi)置金融”,旨在通過依規(guī)依章開展資金互助服務(wù),為村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、經(jīng)商和臨時周轉(zhuǎn)等提供經(jīng)濟(jì)支持。逐步建設(shè)內(nèi)置金融村社體系,是聞喜縣委、縣政府立足縣情,在廣泛深入考察的基礎(chǔ)上,率先在全市蹚出的一條鄉(xiāng)村振興新路徑。合作社的建立,將探索與現(xiàn)行土地制度和基本經(jīng)營制度相配伍的資金制度,實現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟(jì)實力、凝聚人心、資金互助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自我管理主體功能,有效解決村莊資金短缺和村民貸款難、貸款貴的問題,讓農(nóng)民真正成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的建設(shè)主體、管理主體和受益主體。
“在合作社籌備初期,僅有本金45萬元。許多村民受之前‘基金會’事件影響,心中仍存有陰影,對此持觀望、懷疑態(tài)度。”衛(wèi)岳兵說,“我們就首選村里以務(wù)農(nóng)為主、有威望或者是信譽(yù)好的新鄉(xiāng)賢納入合作社,并約定兩年內(nèi)不拿利息分紅,將更多的利益讓給村中老年人,即長者社員,讓他們老有所養(yǎng)、老有所依。”
2018年年底,運(yùn)營45天的合作社迎來第一次分紅,24位長者社員每人得到150元的利息,其余鄉(xiāng)賢、普通社員都領(lǐng)到米面油等生活物資。實打?qū)嵉墨@得感,讓村民開始對這個“年輕”的合作社“刮目相看”。
據(jù)衛(wèi)岳兵介紹,普通社員入股資金每股為3000元,每年分紅一次,鄉(xiāng)賢社員根據(jù)入股資金份額,依照100∶7比例,兩年分紅一次。到2019年上半年,合作社資金鏈達(dá)到120多萬元,年底達(dá)到210萬元。同年臘月二十三,合作社開始進(jìn)行第二次分紅,44名長者社員每人分得利息600元,不僅如此,這次全村1157名村民都參與分紅,每人20元。兩年的堅守承諾換來村民對我們的爆棚信任感,“新鄉(xiāng)賢”隊伍不斷壯大。到2021年分紅之時,長者社員每人利息達(dá)到800元,合作社發(fā)展勢頭越來越好。
合規(guī)經(jīng)營,穩(wěn)健發(fā)展。記者了解到,合作社每年的經(jīng)營利潤,40%用于社員分紅,長者社員和普通社員各占一半,20%用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),合作社管理運(yùn)行資金、普通紅利分別占比15%,剩下的10%留作風(fēng)險金。從最初的150元到如今的800元,柏底村“步步為營”、穩(wěn)扎穩(wěn)打,實現(xiàn)“村集體+合作社+農(nóng)戶”的多方共贏。
以此為契機(jī),柏底村乘勢而上,推行“支部領(lǐng)辦合作社”,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。為保護(hù)耕地,帶領(lǐng)村民致富,同時加強(qiáng)村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年5月份,聞喜縣柏底村綜合服務(wù)專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。
很多村都是辦完手續(xù),領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照,合作社就閑置了。而衛(wèi)岳兵領(lǐng)辦的合作社目前已進(jìn)入正常運(yùn)營階段。村民種的小麥,糧食收購站通常以每斤1.51元的價格對其收購,而交由合作社,村民不僅能以每斤1.55元的價格賣出,每年還能分紅,效益直接翻倍?,F(xiàn)在,幾乎全村小麥?zhǔn)召彾加蛇@個合作社包攬。下一步,合作社還將在發(fā)展統(tǒng)一收購小麥、統(tǒng)一購入化肥等服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時,讓村民享受更多合作社帶來的新福祉。
反哺道德
推進(jìn)“新鄉(xiāng)賢”融入農(nóng)村基層治理具有多維的價值意義,是實現(xiàn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化、助力“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一招,也是漸進(jìn)實現(xiàn)共同富裕、增強(qiáng)基層治理實際效果的“催化劑”。
德孝文化成風(fēng)化人,潤物細(xì)無聲。2020年,柏底村“養(yǎng)雞大戶”衛(wèi)天水因雞場倒閉而負(fù)債累累,但他千方百計,首先將惠民合作社的貸款連本帶利5萬元悉數(shù)歸還。他說:“為啥要先還這5萬元?因為這是村中老人的養(yǎng)老錢、全體村民的愛心錢?!?/p>
德孝文化聚沙成塔、摶土成金。“內(nèi)置金融”合作社是農(nóng)村基層群眾性自治的一個嘗試,開展的一系列民主協(xié)商、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等活動,強(qiáng)化了村級組織自治功能,提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過開展資金互助業(yè)務(wù)實現(xiàn)了支部和黨員群眾的良性互動,村民對黨組織的認(rèn)同感明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提升了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
“2019年,柏底村計劃建設(shè)文化禮堂,需要籌備資金15萬元。合作社社員微信群里,募集資金公告一經(jīng)發(fā)出,村民們第一時間響應(yīng)號召,熱情高漲,爭先恐后‘送錢’。僅5天左右,建設(shè)工程款就全部集齊。”衛(wèi)岳兵說,“特別是禮堂建設(shè)需要占用兩戶村民宅基用地,向其說明情況后,他們立即騰地交房、毫無怨言?!?/p>
今年年初,柏底村為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),計劃在村西頭建設(shè)10個暖棚。起初,暖棚建設(shè)項目牽涉到15戶村民30畝地的土地流轉(zhuǎn)問題。征地時,家家戶戶都主動無償“獻(xiàn)地”,沒有怨聲載道,更無“釘子戶”。一切準(zhǔn)備就緒后,項目卻出現(xiàn)意外情況,急需50萬元的啟動資金。情急之下,衛(wèi)岳兵召集村民代表開會,向村民籌資。結(jié)果僅3天時間,捐助股金就達(dá)16萬元。又向合作社借款10萬元,保證項目建設(shè)順利開工。
在新鄉(xiāng)賢文化的影響下,越來越多的鄉(xiāng)賢主動參與家鄉(xiāng)建設(shè),利用自身影響力幫助鄉(xiāng)村爭取資金和項目,助推家鄉(xiāng)民生項目發(fā)展?!靶锣l(xiāng)賢”不僅是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,還是善于化解矛盾糾紛的“老娘舅”。之前婆媳吵架時有發(fā)生,現(xiàn)如今在新鄉(xiāng)賢文化濃厚氛圍中,家庭矛盾、鄰里糾紛幾乎絕跡,柏底村逐步形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)。
道德也是生產(chǎn)力。柏底村著眼于新鄉(xiāng)賢文化打造惠民合作社,從全縣20多家同類合作社中脫穎而出。這扇通往鄉(xiāng)村振興之路的“任意門”,必將作為弘揚(yáng)德孝文化的“金鑰匙”,在新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展的大盤中勇立潮頭、大放異彩。