翟建平 王少鵬

今年以來，稷山縣針對農村黨員隊伍管理實際，堅持分類管理、規(guī)范考評、有效“用星”的原則，在全縣范圍探索推行農村黨員“積分換星”管理模式，制定《稷山縣農村黨員積分制管理辦法（試行）》，考準考實農村黨員日常表現(xiàn)，著力激發(fā)農村黨員隊伍活力。

分類管理立標準，畫出黨員“標尺線”

三項內容分類積分。稷山縣以百分制進行黨員積分管理，采取分類計分辦法，分值由基礎積分、貢獻積分、一票否決三部分構成?；A積分80分，圍繞政治立場、遵紀守法、道德品質、組織生活、服務群眾、現(xiàn)實表現(xiàn)6個方面合理設置分值；貢獻積分20分，圍繞助力支部發(fā)展、帶領群眾致富、勇于沖鋒在前、化解矛盾糾紛、個人評先評優(yōu)等方面設置加分項；一票否決方面，明確列舉6種嚴重背離黨員標準、積分清零的具體情形。

四類黨員分類考評。該縣立足農村黨員實際和崗位職責，根據不同類型的黨員特點，按照村組干部黨員（含選派干部黨員、到村工作大學生黨員、駐村干部黨員）、普通黨員、流動黨員、年老體弱黨員等四類進行管理，對不同類型的黨員實施分類考評。其中，年老體弱黨員經村黨組織同意并經黨員大會通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準后不納入積分管理。

五個星級分類“換星”。將積分90分以上且排名前10%的黨員評為“五星級”黨員；將積分85分以上且排名前30%的黨員評為“四星級”黨員；將積分80分以上且排名前60%的黨員評為“三星級”黨員；將積分75分以上且排名前90%的黨員評為“二星級”黨員；將積分70分以上的黨員評為“一星級”黨員；將積分70分以下的黨員評為“無星級”黨員，并限期改正。

規(guī)范考評定等次，追蹤黨員“優(yōu)劣跡”

該縣以農村黨支部為單位，采取“三評三審三公示”方式，規(guī)范積分評定程序。

“三評”即黨員自評、組織考評、年終測評3個環(huán)節(jié)。一是黨員自評，縣委組織部統(tǒng)一制定《服務積分卡》，黨員人手一冊，每季度根據本人具體表現(xiàn)進行自評打分；有加分事項的，黨員每個月對照貢獻積分標準如實申報。二是組織考評，支委會每季度對黨員自評積分情況進行審核，并根據黨員參加“三會一課”、交納黨費情況以及群眾對黨員的反映，經集體研究確定黨員季度得分。三是年終測評，年終結合專題組織生活會，組織全體黨員和群眾代表對黨員進行民主測評，對支委會審議的黨員積分情況進行評定，確定黨員年度積分。

“三審”即支委會初審、黨員大會審議和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審定。黨員每季度積分和年度積分都須經支部委員會初審和黨員大會審議之后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。

“三公示”即村級黨組織將黨員每月加分事項、季度積分、年終積分3種得分情況在黨員大會上進行公布，充分運用電子顯示屏、公開欄、微信群等載體進行公示，接受黨員、群眾及服務對象監(jiān)督。

結果運用出實效，亮出黨員“成績單”

“三色亮星”動態(tài)管理黨員。村黨支部建立黨員積分“三色榜”，把黨員季度積分和年度積分、星級等次在“三色榜”進行公示，五星級、四星級黨員登紅色先鋒榜，三星級、二星級黨員登橙色合格榜；一星級及以下黨員登黃色警示榜?！叭瘛泵考径葎討B(tài)更新，有效激發(fā)黨員履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)積極性。

“紅色基金”激勵表彰黨員?？h委組織部從黨內激勵關懷幫扶資金和留存黨費中列支專項經費下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立“紅色基金”。通過探索設立“積分銀行”“積分超市”等，將“紅色基金”用于慰問老黨員、生活困難黨員，激勵積分靠前、貢獻突出的優(yōu)秀黨員等。同時，把黨員積分情況作為評先評優(yōu)的重要依據，激勵農村黨員擔當作為。

“聯(lián)系幫扶”教育引導黨員。對評定為“基本合格”的黨員，有針對性地加強教育培訓，指出其差距并幫助其改進，引導他們比學趕超、爭先進位；對評定為“不合格”的黨員，由所在黨支部通過誡勉談話、通報批評、結對幫扶等方式，教育引導他們端正態(tài)度、限期整改，做好幫教轉化工作。對連續(xù)兩年被評定為“不合格”的黨員予以勸退，勸而不退的予以除名。