薛俊杰 史耀琪
近日，在河津市樊村鎮(zhèn)西磑村黨建文化廣場(chǎng)，“我是黨員我?guī)ь^、鄉(xiāng)村振興我參與”黨員任務(wù)認(rèn)領(lǐng)儀式正在舉行。這是該村抓黨建促基層治理能力提升的一項(xiàng)具體舉措。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西磑村緊扣抓黨建“一條主線(xiàn)”，以提升組織力為重點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)格管理、推進(jìn)賦權(quán)增能、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、破局自治難題，實(shí)現(xiàn)了黨群共建“小網(wǎng)格”，基層治理“大提升”。
織密黨建“微網(wǎng)格”
“有事兒找網(wǎng)格員就行啦?！痹谖鞔o村，這句話(huà)已經(jīng)成為老百姓的口頭禪。
西磑村以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，著力提高為群眾服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人到格中去、事在網(wǎng)中辦。該村將10個(gè)居民小組重新規(guī)劃為4個(gè)網(wǎng)格化片區(qū)，將支部建在網(wǎng)格上，實(shí)行“干部包片、黨員帶頭、片巷長(zhǎng)執(zhí)行”的“三個(gè)體系”，總網(wǎng)格長(zhǎng)由支部書(shū)記擔(dān)任，優(yōu)秀黨員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，先進(jìn)黨員擔(dān)任巷長(zhǎng)，承擔(dān)政策執(zhí)行員、村民服務(wù)員和支村委的情報(bào)員職責(zé)，真正發(fā)揮黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
同時(shí)，西磑村將紅白理事、禁毒矛調(diào)、疫情防控等工作納入服務(wù)范疇，以橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格布局和服務(wù)模式，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)零距離。
激活治理“神經(jīng)元”
“您好，今天認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)是什么呢？”
“俺認(rèn)領(lǐng)的是文明宣傳員。作為一名老黨員，要帶頭落實(shí)好各項(xiàng)工作，在村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等方面發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量?！蔽鞔o村原黨支部書(shū)記薛龍志答道。
西磑村把黨員沉到網(wǎng)格化片區(qū)中，讓黨員參與基層事務(wù)，通過(guò)“亮身份、領(lǐng)任務(wù)、見(jiàn)行動(dòng)”，激活農(nóng)村黨員“微能量”。全村50余名黨員根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、能力素質(zhì)等，對(duì)照平安守護(hù)員、環(huán)境監(jiān)督員、糾紛調(diào)解員、文明宣傳員、困難幫扶員、致富帶頭員、政策宣講員、幫辦代辦員“八大員”分工，認(rèn)領(lǐng)各自工作任務(wù)，既尊重了黨員的個(gè)人意愿和服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，也調(diào)動(dòng)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
身邊的榜樣，最具有說(shuō)服力和感染力。西磑村還組建7支志愿服務(wù)隊(duì)，義務(wù)開(kāi)展巡邏護(hù)學(xué)、糾紛調(diào)解、疫情防控等志愿活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。
賦權(quán)增能“添動(dòng)力”
西磑村實(shí)施以黨小組職責(zé)與責(zé)任區(qū)、黨小組工作與支部任務(wù)目標(biāo)對(duì)接為內(nèi)容的“雙對(duì)接”，以黨小組為支撐，將黨員責(zé)任區(qū)打造成黨員發(fā)揮模范作用的窗口、干事創(chuàng)業(yè)的陣地。
西磑村將公章使用、餐廳使用、紅白喜事管理等權(quán)力下放給網(wǎng)格長(zhǎng)、巷長(zhǎng)，通過(guò)下沉資源、賦權(quán)增能，提升片區(qū)管理能力，讓網(wǎng)格長(zhǎng)、巷長(zhǎng)有權(quán)處理遇到的各類(lèi)問(wèn)題，全面提升基層治理的工作效率和辦事效能。制定分類(lèi)考核制度，村“兩委”班子成員主要考核上級(jí)交辦的事情和支村委分管的工作任務(wù)；黨小組主要考核制度落實(shí)、黨小組活動(dòng)、日常工作及責(zé)任區(qū)建設(shè)中的表現(xiàn)；網(wǎng)格長(zhǎng)、巷長(zhǎng)主要考核疫情防控、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納等，并將分類(lèi)考核情況作為黨員積分制管理、“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選的重要依據(jù)。
問(wèn)計(jì)于民“補(bǔ)短板”
西磑村堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組織黨員干部圍繞思想認(rèn)識(shí)、宗旨意識(shí)、職責(zé)定位等方面開(kāi)展自查，梳理各類(lèi)問(wèn)題，并建立問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)。
“近段時(shí)間，我們組織網(wǎng)格長(zhǎng)和巷長(zhǎng)深入4個(gè)片區(qū)，了解村民的生產(chǎn)生活需求，聽(tīng)取對(duì)村莊的發(fā)展建議，以便于更好地開(kāi)展工作?！蔽鞔o村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任薛民說(shuō)。
西磑村圍繞疫情防控、黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理等14項(xiàng)內(nèi)容，向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，梳理匯總出衛(wèi)生所藥品不齊全、村西發(fā)電站片區(qū)停車(chē)不方便等各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持邊查邊改，以緊盯問(wèn)題不回避、緊咬問(wèn)題不放松的堅(jiān)決態(tài)度，迎難而上，逐一整改，解決了一批群眾關(guān)心的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了破題開(kāi)局。
