本報(bào)記者 楊紅義 見習(xí)記者 楊 琳
紅底白字的姓名桌牌，精心制作的投票箱，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的秘密劃票間……位于芮城縣古魏鎮(zhèn)西關(guān)村黨群服務(wù)中心二樓的綜合會(huì)議室，其裝備標(biāo)準(zhǔn)之高令人咂舌。列席旁聽、舉手表決、各抒己見——每月的固定時(shí)間，村民、黨員齊聚在此，共商村內(nèi)大事。這樣的“盛會(huì)”在這里已持續(xù)十多年，形成基層治理中一道獨(dú)特的政治風(fēng)景。
西關(guān)村是典型的城中村，共有3個(gè)居民組856人，外來常住人口4800余人。“每月召開一次50多人的村組干部向黨員、村民代表匯報(bào)工作會(huì)，與主題黨日活動(dòng)合二為一?！蔽麝P(guān)村黨支部書記、村委會(huì)主任李孔妮介紹說，“全體黨員和村民代表參加會(huì)議，每次都有村民前來旁聽發(fā)言。大家對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等各方面熱點(diǎn)話題進(jìn)行討論決策，熱情十分高漲……”
1月3日的“月例會(huì)”上，在治村顧問趙澤祥宣讀關(guān)于黨員百分制管理的制度方案后，與會(huì)人員展開熱烈討論。按照慣例，對于類似的重大事項(xiàng)，采取戶代表無記名投票進(jìn)行決策，開會(huì)人數(shù)和投票結(jié)果都超過60%方可通過。
西關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)多年來持續(xù)發(fā)展，村民分紅額度增長至去年的人均5000元，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由村集體統(tǒng)一交納，每逢春節(jié)、端午等節(jié)假日為村民發(fā)放100元至300元的補(bǔ)貼……一系列福利舉措讓人艷羨不已，村集體成員身份的認(rèn)定則顯得至關(guān)重要。1月3日的這次例會(huì)，對村集體成員身份認(rèn)定辦法進(jìn)行調(diào)整，是另一熱點(diǎn)議題。
“有些村民在早些年間可能因過失或行為不當(dāng)給村里造成了不良影響，在對其子女成員身份認(rèn)定時(shí)，爭議很大，導(dǎo)致久久不能通過?！崩羁啄萁榻B說，“有些人認(rèn)為，對于新生兒成員身份的認(rèn)定，應(yīng)該堅(jiān)持之前的投票制；也有村民坦言，只要新生兒父母有一方為村集體成員就自動(dòng)認(rèn)定其成員身份，不再投票?！?/p>
擺事實(shí)，講道理，這是名副其實(shí)的“群言堂”。經(jīng)過幾輪反復(fù)討論、研究，最終形成新生兒成員身份的認(rèn)定不再用投票形式?jīng)Q定的意見，以85%的舉手表決率通過。
這次會(huì)議，還經(jīng)過集體商議，對之前各居民組一月一次的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度作出糾正，決定實(shí)行“周申報(bào)制”，每周一先由居民組提出下周資金用度申請，經(jīng)村“兩委”班子審批、村民代表簽字才可執(zhí)行。
“月月清變周周清，這個(gè)辦法好啊。比如打掃門口垃圾，村干部可以順手解決的事情，過去花錢找人辦就不夠合理，現(xiàn)在提前申報(bào)，應(yīng)不再納入支出范圍。”旁聽席上，村民王躍躍主動(dòng)發(fā)言。
西關(guān)村人愛“開會(huì)”，“大會(huì)”開完開“小會(huì)”，“月會(huì)”開完開“周會(huì)”。除了每月一次討論村“三務(wù)”的匯報(bào)工作會(huì)，西關(guān)村還實(shí)行每周一雷打不動(dòng)的干部例會(huì)。周例會(huì)由村組干部、監(jiān)督委員、支部委員等13名參會(huì)人員組成，開展集體學(xué)習(xí)，安排下周工作，并集體審批下周需要開支的事項(xiàng)。
“4月25日的干部例會(huì)上，有干部提出對要對之前置換變壓器留下的一個(gè)大樹坑進(jìn)行填平硬化，費(fèi)用預(yù)算支出400元。”李孔妮說，“我們根據(jù)掌握的情況討論后決定，由于樹坑面積過小，沒必要請專人修整，從而節(jié)約了一筆開支?！?/p>
民主治村，共建共享行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來，西關(guān)先后被授予“全國民主法治示范村（社區(qū)）”“全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”以及“省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）”“省級(jí)鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)，干部群眾對集體事務(wù)的關(guān)心支持指數(shù)不斷攀高。本輪疫情發(fā)生以來，西關(guān)村一大批群眾自告奮勇?lián)沃驹刚?，在抗疫一線執(zhí)勤值守。72歲的老人韓林林“替兒從軍”，只要兒子忙上班、抽不開身，他就挺身而出踴躍上崗……
“民事民議、民事民辦、民事民管，西關(guān)村通過月例會(huì)和周例會(huì)，保證了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！崩羁啄菡f，“目前，我們正計(jì)劃投資3000萬元，對已經(jīng)運(yùn)營20年的步行街進(jìn)行提檔升級(jí)改造。隨著村集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，西關(guān)村的明天會(huì)更加美好！”
