中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報
?。?025年1月13日中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨山西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2025年1月13日在太原舉行。出席這次全會的有省紀委委員43人,列席221人。
省委書記、省人大常委會主任唐登杰出席全會并作重要講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。
全會由省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實二十屆中央紀委四次全會和省委十二屆八次、九次全會精神,總結(jié)2024年紀檢監(jiān)察工作,部署2025年任務,審議通過了王擁軍同志代表省紀委常委會所作的《深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供堅強保障》工作報告。
全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話及李希同志工作報告精神。一致認為,習近平總書記重要講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求,對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署,為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志工作報告深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以“八個著力推動”部署工作,是縱深推進正風肅紀反腐、持續(xù)推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神以及中央紀委全會部署要求上來,堅定信心、敢于斗爭,堅決扛起監(jiān)督責任、推動落實主體責任,聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督,堅定不移正風肅紀,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著深入推進反腐敗斗爭,為奪取全面從嚴治黨新勝利作出不懈努力。
全會認真學習領(lǐng)會唐登杰同志講話精神。一致認為,講話全面貫徹落實習近平總書記重要講話及中央紀委全會精神,認真總結(jié)過去一年我省全面從嚴治黨新成效,深刻分析當前我省反腐敗斗爭面臨的形勢,對奮力奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果作出部署。講話站位高遠、內(nèi)涵豐富,鞭辟入里、令人警醒,具有很強的政治性、思想性、針對性,對于縱深推進全面從嚴治黨、全面建設(shè)清廉山西、譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章具有重要指導意義。
全會指出,2024年,省委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,全省域建設(shè)清廉山西、創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),以偉大自我革命引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化山西實踐邁出堅實步伐。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導下,省紀委監(jiān)委和全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,全省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。省紀委常委會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為貫穿全年的主題主線,帶動全系統(tǒng)抓好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化,堅定紀檢監(jiān)察工作正確方向。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,強化全過程全鏈條政治監(jiān)督,保障黨中央政令暢通、令行禁止。抓實抓深黨紀學習教育,加強紀律處分條例宣傳闡釋,深入開展警示教育,強化紀律執(zhí)行,引導黨員干部學紀知紀明紀守紀。一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風,重拳出擊糾治形式主義、官僚主義,以綜合治理確保貫徹落實中央八項規(guī)定精神走深走實??v深推進反腐敗斗爭,狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”案件查辦,深化國企、能源、地方金融、醫(yī)療、政法、基建工程等重點領(lǐng)域腐敗治理,深化以案促改促治,推進清廉山西建設(shè),下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,以超常規(guī)舉措懲治“蠅貪蟻腐”,項目化整治頑瘴痼疾、辦好民生實事,厚植黨的執(zhí)政根基。全面貫徹巡視工作方針,省委巡視82個省管的黨組織,加強巡視巡察聯(lián)動,強化巡視巡察整改,發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。健全紀檢監(jiān)察工作制度,強化基層監(jiān)督力量統(tǒng)籌,發(fā)揮“智慧監(jiān)督”治理效能,不斷構(gòu)筑監(jiān)督制度優(yōu)勢。走好黨紀學習教育“第一方陣”,提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法專業(yè)化能力,從嚴從實加強監(jiān)督管理,爭做自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。全會總結(jié)了規(guī)律性認識,分析了當前形勢,查擺了工作不足,要求采取務實舉措切實加以解決。
全會強調(diào),當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重,必須始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)要扛牢職責使命、保持堅韌執(zhí)著,堅持以歷史眼光、從戰(zhàn)略高度認識反腐敗斗爭,不斷增強擔當使命、強力反腐的歷史主動;深刻認識新時代反腐敗斗爭的歷史性成就,始終堅定鞏固成果、反腐必勝的政治自信;始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,時刻保持全面從嚴、一嚴到底的戰(zhàn)略定力;積極探索“三不腐”一體推進的方法路徑,持續(xù)集聚標本兼治、系統(tǒng)施治的綜合效能,以更加有力有效的思路舉措堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
全會提出,做好2025年紀檢監(jiān)察工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和對山西工作的重要講話重要指示精神,全面落實二十屆中央紀委四次全會和省委十二屆八次、九次全會部署要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,推動落實全面從嚴治黨政治責任,推動健全全面從嚴治黨體系,深入推進正風肅紀反腐,深入推進清廉山西建設(shè),深入推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴治黨新成效為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供堅強保障。
第一,進一步推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,保障中國式現(xiàn)代化山西實踐行穩(wěn)致遠。聚焦堅決維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會改革部署和中央經(jīng)濟工作會議決策部署,聚焦貫徹執(zhí)行習近平總書記重要指示批示精神,結(jié)合省委確定的改革發(fā)展重要舉措落實情況,細化實化監(jiān)督內(nèi)容,推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實、促進發(fā)展。圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見及省委實施意見貫徹落實情況,開展專項檢查,強化制度執(zhí)行。
第二,進一步鞏固深化黨紀學習教育成果,推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。推進紀律教育方式創(chuàng)新,突出抓好“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部的紀律培訓,加強對新發(fā)展黨員、新入職人員的紀律教育。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,對違反黨紀問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,維護紀律剛性、嚴肅性。準確運用“四種形態(tài)”,發(fā)揮層層設(shè)防作用。健全誣告陷害聯(lián)合懲戒和失實舉報澄清正名機制,全面營造勤廉并重、實干爭先的濃厚氛圍。
第三,進一步推動正風反腐一體深化,不斷提升全面建設(shè)清廉山西的整體質(zhì)量水平。始終保持風腐同查高壓態(tài)勢,久久為功糾治“四風”,專項監(jiān)督治理違規(guī)建設(shè)和豪華裝修樓堂館所、公款旅游等頂風違紀問題,嚴肅查處違規(guī)吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象,著力糾治吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費、趨利性執(zhí)法等影響市場秩序、破壞營商環(huán)境問題;縱深推進反腐懲惡,緊盯政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位、重點領(lǐng)域腐敗問題,系統(tǒng)整治金融、國企、能源、消防、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標等領(lǐng)域腐敗問題,嚴肅查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等行為,嚴肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失等失職瀆職問題,堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,深挖徹查境外項目巨額虧損背后的腐敗問題。提升風腐同治綜合效能,加強對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況及時預警監(jiān)督,加強對重點行賄人的聯(lián)合懲戒,構(gòu)建政治生態(tài)分析研判機制。健全風腐同查同治制度機制,深化以案促改促治促教,抓實第三批重點領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,完善清廉建設(shè)協(xié)作聯(lián)動機制,加強新時代廉潔文化建設(shè)。
第四,進一步深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,切實維護群眾合法權(quán)益。聚焦縣以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)抓下去。下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”,對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)等侵害群眾利益行為嚴懲不貸。深入治理“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務等方面突出問題,扎實開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動,常態(tài)化機制化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,持續(xù)抓好全省性專項整治項目。壓實職能部門責任,指導市縣選準民生痛點難點因地制宜開展整治。完善“查、改、治”統(tǒng)籌機制,常態(tài)長效為群眾辦實事、解難題。
第五,進一步強化政治巡視定位,提升發(fā)現(xiàn)問題的震懾力、促改促治的穿透力。穩(wěn)步推進省委巡視全覆蓋,組織開展十二屆省委第七輪、第八輪巡視。健全巡視整改監(jiān)督聯(lián)動機制,完善整改督促機制,健全巡視組深入?yún)⑴c巡視整改機制。加強對市縣巡察的專項檢查,實現(xiàn)高質(zhì)高效對村巡察全覆蓋。深化對省管單位巡察規(guī)范發(fā)展的分類指導。穩(wěn)妥推進省委巡視機構(gòu)工作架構(gòu)和管理運行體制改革創(chuàng)新。
第六,進一步落實紀檢監(jiān)察體制改革任務,增強紀檢監(jiān)察工作系統(tǒng)性協(xié)同性有效性。優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機構(gòu)職能,加強對派駐黨和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察組的領(lǐng)導,改進高校、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,健全縣級派駐機構(gòu)集中辦公運行機制。強化黨內(nèi)監(jiān)督、專責監(jiān)督和各類監(jiān)督貫通。探索建立“市統(tǒng)籌抓縣促鄉(xiāng)”機制,完善提級監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作和交叉檢查等工作機制。推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀檢監(jiān)察業(yè)務。
第七,進一步強化全面從嚴治黨政治責任,不斷健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)責任格局。壓緊壓實黨委(黨組)主體責任,督促“一把手”扛起第一責任人責任、班子其他成員認真履行“一崗雙責”。一體履行紀委監(jiān)督責任和協(xié)助職責,聚焦主責主業(yè),做實專責監(jiān)督,突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”。強化部門監(jiān)管責任和黨員具體責任,健全管業(yè)務和管思想、管作風、管紀律貫通融合機制,拓展黨員參與管黨治黨渠道。
第八,進一步打造紀檢監(jiān)察鐵軍,始終保持忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭政治本色。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實“第一議題”制度,始終不渝用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,始終不渝堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。扎實開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作體系建設(shè),開展涵蓋業(yè)務全鏈條的紀法培訓、履職通識培訓,嚴格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序監(jiān)督辦案。加強斗爭精神教育和養(yǎng)成,優(yōu)化干部選育管用。全面加強自我監(jiān)督、自我約束,強化執(zhí)紀執(zhí)法全過程管理監(jiān)督,嚴之又嚴“清理門戶”,始終保持紀檢監(jiān)察隊伍的純潔性。
全會號召,要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)努力、銳意進取,以永不懈怠的精神狀態(tài)推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供堅強保障!