用好考核“指揮棒”
——激勵(lì)干部開拓進(jìn)取干事創(chuàng)業(yè)④
干部考核是干部管理的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)和改進(jìn)干部政績考核,是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀的重要手段。用好考核這個(gè)指揮棒,要完善政績考核評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)籌優(yōu)化干部考核工作,促使廣大干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。
黨的十八大以來,改進(jìn)干部考核工作從防止“唯GDP”取人,到堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)由破到立、逐步完善的過程。近些年來,各地貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,細(xì)化考核內(nèi)容,改進(jìn)方法手段,強(qiáng)化考用結(jié)合,有力引導(dǎo)干部“跳起來摘桃子”,提振干事創(chuàng)業(yè)熱情。不過也要看到,一些地方在干部考核工作中還存在考核指標(biāo)設(shè)置不合理、考核方式重痕不重績、考核結(jié)果使用“兩張皮”、基層考核過頻過繁等問題和不足。要聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署,改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、列出負(fù)面清單、劃出底線紅線,嚴(yán)格考核責(zé)任,提高考核質(zhì)量,引導(dǎo)干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,爭當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者、排頭兵。
加強(qiáng)和改進(jìn)干部政績考核,要緊跟時(shí)代步伐、圍繞中心任務(wù),不斷增強(qiáng)考核的政治性、引領(lǐng)性、針對(duì)性。突出政治素質(zhì)考核,看干部是否堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)干部自覺做政治上的明白人,聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化考核,充分考慮地區(qū)和部門單位的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、社會(huì)條件、歷史因素、功能定位,認(rèn)真落實(shí)綜合績效評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系等,引導(dǎo)干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把為民造福作為最重要的政績,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核方式方法,扎實(shí)做好年度考核、任期考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核等工作,綜合運(yùn)用巡視巡察、統(tǒng)計(jì)審計(jì)等成果,增強(qiáng)考核結(jié)果的全面性、客觀性、準(zhǔn)確性。強(qiáng)化分類考核、近距離考核,注重結(jié)合不同區(qū)域、不同部門、不同類型、不同層次,增強(qiáng)考核指標(biāo)設(shè)置精準(zhǔn)性,深入改革發(fā)展主戰(zhàn)場,深入基層干部群眾,了解實(shí)際情況和干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。強(qiáng)化綜合分析研判,既看顯績,又看潛績,既看干部在現(xiàn)職崗位上的表現(xiàn),又看與其相關(guān)的外部環(huán)境和條件,公正合理作出評(píng)價(jià)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持考用結(jié)合,將考核結(jié)果與選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、追責(zé)問責(zé)等結(jié)合起來。對(duì)考核優(yōu)秀、實(shí)績突出、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的干部,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮。推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。健全考核結(jié)果反饋制度,引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足。
發(fā)揮好干部考核指揮棒作用,必須著力提高考核工作質(zhì)量。要堅(jiān)決扛起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績考核的政治責(zé)任,推動(dòng)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門積極配合、干部群眾有效參與的考核工作機(jī)制。要突出賦能增效,精簡優(yōu)化考核事項(xiàng),統(tǒng)籌考核與調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等工作,統(tǒng)籌審核考核事項(xiàng)及考核辦法、考核指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則等,防止多頭重復(fù)、指標(biāo)過細(xì)、方式繁瑣等問題,利用信息化手段推進(jìn)考核數(shù)據(jù)共建共享、互聯(lián)互通,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層廣大干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
編輯:張琦