靶向發(fā)力 減負(fù)基層｜全市各級破解基層治理“小馬拉大車”突出問題進行時

點擊上方藍字關(guān)注“運城日報”

靶向發(fā)力 減負(fù)基層

——全市各級破解基層治理“小馬拉大車”突出問題進行時

記者 楊紅義 柴瑜竟

　　近日，規(guī)范掛牌后的垣曲縣皋落鄉(xiāng)嶺回村黨群服務(wù)中心煥然一新，門口的掛牌簡潔明了，墻面也更加清爽。

　　清理基層組織“濫掛牌”問題，是皋落鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進整治形式主義、破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的有力舉措。隨著“小馬拉大車”突出問題集中整治攻堅工作的開展，該鄉(xiāng)基層組織“濫掛牌”現(xiàn)象得到有效整治，多余的牌子已經(jīng)悉數(shù)被摘下。

　　由表及里，綜合施治。皋落鄉(xiāng)還大力精簡工作會議和工作報表，將工作方式由“請上來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺料氯ァ?，全鄉(xiāng)綜合調(diào)度會由過去每周兩次精減到現(xiàn)在每周不超過一次，各站所報表也實現(xiàn)非必要不做表；強化“指尖減負(fù)”行動，解散毫無意義的“僵尸群”，注銷20個臨時性、階段性任務(wù)的工作群等，讓廣大基層干部騰出手來辦實事。

　　“大車”負(fù)重輕，“小馬”步伐快。方寸之間的量變，促成了“一枝一葉總關(guān)情”的質(zhì)變。針對嶺回村4個居民組冬季用水難問題，前不久，該村“兩委”干部靠前服務(wù)、主動作為，積極對接施工方，調(diào)集施工材料，目前已完成自來水管道修復(fù)?！皽p負(fù)不是減責(zé)任，而是扛實責(zé)任、輕裝上陣。”常仁科坦言，“牌子清理后，我們的服務(wù)事項一目了然，有更多精力聚焦群眾急難愁盼，服務(wù)群眾也更深、更實、更到位。”

　　鹽湖區(qū)北城街道轄區(qū)面積約18平方公里，街道下轄5個村、21個社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人，是鹽湖區(qū)8個街道中人口最多、面積最大的街道。隨著轄區(qū)流動人口持續(xù)增長，群眾矛盾糾紛增多、訴求提高，該街道在基層管理上面臨不少問題。破解“小馬”和“大車”的失衡問題，使基層真正從“千條線”中解放出來，成為提升基層治理效能當(dāng)務(wù)之急。

　　其重點是，在事項相同或相近的情況下進行合并同類項。目前該街道在鹽湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）156項基本權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道特殊情況進行調(diào)整，最終確定北城街道基本權(quán)責(zé)清單141項、配合事項清單96項、收回上級部門權(quán)責(zé)清單11項。

　　同時，在區(qū)委編辦設(shè)置街道崗位38個的基礎(chǔ)上，按照北城街道基本權(quán)責(zé)清單，結(jié)合街道特點和工作任務(wù)，刪除“文化旅游中對‘對傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建和修繕等建設(shè)活動的初審、報批’”事項，增加“對中心城區(qū)居（村）民自建房規(guī)劃建設(shè)進行初審報批”事項等，增加物業(yè)管理崗、自建房規(guī)劃審批初審崗、公寓安全消防崗、小產(chǎn)權(quán)房矛盾化解崗、商事登記管理服務(wù)崗等5個崗位……事務(wù)清單里的減與增，明確“要做哪些、不需要做哪些”，服務(wù)群眾更加精準(zhǔn)高效。

　　“現(xiàn)在的社區(qū)，與以前比可大不一樣！”作為一名“老社區(qū)”，鹽湖區(qū)東城街道禹都花園社區(qū)黨支部書記、居委會主任雷茜悉數(shù)種種變化：社區(qū)工作人員多了，力量和資源下沉，服務(wù)基層群眾的時間多，“黨支部抓手多，基層干部干勁更足了！”

　　獨木難成舟，獨樹難成林?！拔覀兩鐓^(qū)共4個片區(qū)，每個片區(qū)僅有1名社會工作者和1名網(wǎng)格員。長期以來，每個網(wǎng)格員要管理1000多位居民，顯得力不從心。如今，包聯(lián)單位黨組織和在職黨員全部到社區(qū)報到，參與社區(qū)治理，其所屬責(zé)任具體到樓宇單元，實現(xiàn)社區(qū)管理全覆蓋、精準(zhǔn)化?！崩总缯f。

　　同時，禹都花園社區(qū)通過構(gòu)筑組織共建、活動共辦、陣地共享、成效共評“四共”工作體系，積極探索社會組織融入社區(qū)基層治理新機制，蹚出一條共建共治共享治理格局的新路子。

本期責(zé)編：王運濤