中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》

近日，中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（以下簡稱《通知》），深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著眼提高事業(yè)單位選人用人工作質(zhì)量和水平、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，對進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作提出要求。

《通知》要求，要加強(qiáng)公開招聘工作統(tǒng)籌，改進(jìn)和完善事業(yè)單位公開招聘組織方式，堅(jiān)持地方、部門統(tǒng)一組織與事業(yè)單位自主組織相結(jié)合，防止和解決招聘工作過于分散帶來的問題。明確中央和國家機(jī)關(guān)各部門所屬事業(yè)單位較低等級崗位原則上由主管部門集中組織公開招聘，地方事業(yè)單位分層級、分類別統(tǒng)一組織公開招聘。同時提出，高校、科研院所、公立醫(yī)院以及其他規(guī)模較大的面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，可以按規(guī)定自主組織開展公開招聘。

《通知》提出，要嚴(yán)格招聘程序要求，優(yōu)化崗位條件設(shè)置和資格審查工作，增強(qiáng)招聘考試針對性和科學(xué)性。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定實(shí)施招聘，規(guī)范招聘信息發(fā)布工作。合理設(shè)置崗位資格條件，明確學(xué)科專業(yè)等要求，實(shí)行應(yīng)聘人員誠信承諾制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行資格審查。切實(shí)提高命題工作質(zhì)量，嚴(yán)格考場管理，確保面試工作公平公正。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明招聘工作紀(jì)律要求。各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項(xiàng)招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜政策范圍。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收取考試考務(wù)費(fèi)用和支出開展工作所需經(jīng)費(fèi)。招聘單位和招聘工作人員、應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題和典型案例及時進(jìn)行通報。

全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會保障局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，部分高等學(xué)校黨委：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高事業(yè)單位選人用人工作質(zhì)量和水平，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，現(xiàn)就進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)公開招聘工作統(tǒng)籌

（一）改進(jìn)和完善事業(yè)單位公開招聘組織方式，堅(jiān)持地方、部門統(tǒng)一組織與事業(yè)單位自主組織相結(jié)合，防止和解決招聘工作過于分散帶來的問題，提升工作規(guī)范化水平。

（二）中央和國家機(jī)關(guān)各部門所屬事業(yè)單位七級及以下管理崗位、十一級及以下專業(yè)技術(shù)崗位、三級及以下工勤技能崗位和普通工等崗位，原則上按照隸屬關(guān)系由主管部門集中組織公開招聘，統(tǒng)一開展工作方案制定、公告發(fā)布、報名、公共筆試等工作。地方事業(yè)單位人事綜合管理部門可以分層級統(tǒng)一組織，也可以會同教育、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門分類別統(tǒng)一組織。各地區(qū)各部門各單位要加強(qiáng)對統(tǒng)籌開展招聘工作的研究，結(jié)合實(shí)際確定具體實(shí)施辦法。

（三）高校、科研院所、公立醫(yī)院以及其他規(guī)模較大的面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，可以按照規(guī)定程序和要求自主組織開展公開招聘。

二、嚴(yán)格招聘程序要求

（四）嚴(yán)格按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定實(shí)施招聘。對在高校等場所進(jìn)行“校園招聘”、“現(xiàn)場招聘”以及按規(guī)定采用直接考察方式公開招聘的，均應(yīng)按要求履行招聘方案備案程序，并面向社會公開發(fā)布招聘信息，不得限制其他符合條件的人員報名應(yīng)聘。不得借“人才引進(jìn)”等名義違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定搞“繞道進(jìn)人”。經(jīng)保密行政管理部門認(rèn)定的涉密崗位，確因工作需要不宜公開的，可不進(jìn)行公開招聘，但招聘方案須按程序報備。

（五）規(guī)范招聘信息發(fā)布工作。招聘公告、補(bǔ)充公告等信息按程序備案后須在事業(yè)單位人事綜合管理部門招聘平臺公開發(fā)布，可同時在事業(yè)單位或者主管部門網(wǎng)站顯著位置發(fā)布，不得僅通過內(nèi)部網(wǎng)站、社交媒體或者張貼布告等方式在特定人員范圍內(nèi)發(fā)布。招聘公告一經(jīng)發(fā)布，不得擅自更改；確需更改的，應(yīng)當(dāng)按原程序發(fā)布補(bǔ)充公告，相應(yīng)延長報名時間。招聘公告發(fā)布至報名結(jié)束的時間不得少于7個工作日，其中報名時間不得少于5個工作日，報名期間應(yīng)保持報名渠道暢通。擬聘用人員公示在招聘公告相同范圍發(fā)布，時間不得少于5個工作日。

三、優(yōu)化崗位條件設(shè)置和資格審查工作

（六）合理設(shè)置崗位資格條件。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，綜合分析研判崗位職責(zé)要求和近幾年招聘情況等，明確招聘崗位類別和等級，科學(xué)設(shè)置學(xué)歷學(xué)位、學(xué)科專業(yè)、年齡、工作年限等條件，不得設(shè)置歧視性、指向性以及不合理的限制性條件，堅(jiān)決防止“蘿卜招聘”、“因人畫像”等問題。

（七）學(xué)科專業(yè)等要求應(yīng)當(dāng)明確、規(guī)范。學(xué)科專業(yè)設(shè)置可以參考國家教育行政部門制定的學(xué)科專業(yè)目錄、人力資源社會保障部門制定的技工院校專業(yè)目錄等提出，也可參照當(dāng)?shù)厥〖壥聵I(yè)單位人事綜合管理部門制定或確定的事業(yè)單位公開招聘專業(yè)指導(dǎo)目錄，并在招聘公告中明確參考目錄名稱、學(xué)科專業(yè)（類）名稱及代碼。留學(xué)歸國等應(yīng)聘人員所學(xué)學(xué)科專業(yè)與資格條件要求的學(xué)科專業(yè)相近但不在選定參考目錄的，資格審查部門（單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合所學(xué)課程、研究方向等進(jìn)行審查，不得以學(xué)科專業(yè)不在參考目錄為由不予通過審查。

（八）實(shí)行應(yīng)聘人員誠信承諾制度。應(yīng)聘人員在報名時應(yīng)當(dāng)簽署誠信承諾書，承諾所提供的信息真實(shí)準(zhǔn)確，并承擔(dān)不實(shí)承諾相關(guān)責(zé)任。

（九）資格審查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范。要按照招聘公告明確的資格條件進(jìn)行資格審查，符合公告所列條件的應(yīng)聘人員原則上都應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)入下一個招聘環(huán)節(jié)，不得進(jìn)行“簡歷篩選”。資格審查工作不得委托考試服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方進(jìn)行。對沒有通過資格審查的應(yīng)聘人員，資格審查部門（單位）有義務(wù)接受其詢問并告知原因。資格審查應(yīng)當(dāng)貫穿公開招聘全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員不符合資格條件的，均應(yīng)取消應(yīng)聘或者聘用資格。認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，應(yīng)聘人員與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求在報名時主動報告，其中與領(lǐng)導(dǎo)人員有親屬關(guān)系的要從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)防范“近親繁殖”問題。

四、增強(qiáng)招聘考試針對性和科學(xué)性

（十）切實(shí)提高命題工作質(zhì)量。堅(jiān)持“干什么、考什么”，嚴(yán)格執(zhí)行命題工作規(guī)則和要求，堅(jiān)決防止出現(xiàn)試題抄襲拼湊、重復(fù)使用等問題。自主命題的，應(yīng)當(dāng)抽調(diào)熟悉人才測評技術(shù)和事業(yè)單位公開招聘相關(guān)政策規(guī)定，了解擬招聘崗位履職要求的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c命題；委托命題的，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)水平高、符合保密要求等條件的考試服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)命題工作。從事相關(guān)考試培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)及其工作人員以及近3年內(nèi)有相關(guān)考試培訓(xùn)授課、輔導(dǎo)經(jīng)歷的人員不得參與命題。根據(jù)考試難易程度、崗位要求等，合理設(shè)定成績合格分?jǐn)?shù)線，未達(dá)到成績合格分?jǐn)?shù)線的人員不得進(jìn)入招聘下一個環(huán)節(jié)，避免超低分聘用問題。

（十一）確保面試工作公平公正。鼓勵建設(shè)面試考官庫，擇優(yōu)確定理論素養(yǎng)高、熟悉招聘崗位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有人才測評相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、公道正派的人員擔(dān)任面試考官。面試考官一般應(yīng)當(dāng)在5人以上，其中外部邀請考官人數(shù)不得少于三分之一。同一崗位的考生原則上由同一考官小組使用同一套面試題本進(jìn)行面試。有多個考官小組的，應(yīng)當(dāng)由考生小組代表抽簽選擇考官小組，小組內(nèi)考生抽簽選擇面試次序。面試室應(yīng)當(dāng)配備錄像、錄音設(shè)備，全程記錄面試過程。

（十二）嚴(yán)格考場管理。考點(diǎn)設(shè)置及其周邊環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合考務(wù)組織、保密、安全等工作要求，并采取有效的技術(shù)手段，防范作弊行為。加強(qiáng)考務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)，對考試中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為要及時處置、按程序上報。招聘考試相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存1年以上。

五、嚴(yán)明紀(jì)律要求

（十三）各地區(qū)各部門各單位不得自行制定面向特定人員的專項(xiàng)招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜政策范圍。省級事業(yè)單位人事綜合管理部門要對本地區(qū)現(xiàn)有傾斜政策進(jìn)行規(guī)范，確有必要繼續(xù)實(shí)施的，需報中央事業(yè)單位人事綜合管理部門同意。

（十四）事業(yè)單位公開招聘考試收取考試考務(wù)費(fèi)用和支出開展工作所需經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級事業(yè)單位人事綜合管理部門要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)職能部門做好相關(guān)工作。

（十五）招聘單位和招聘工作人員、應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，探索建立事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為記錄、共享、查詢機(jī)制。對于反映公開招聘工作的信訪舉報等，要按照權(quán)限認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)妥善處理，對實(shí)名舉報的應(yīng)當(dāng)向舉報人反饋調(diào)查處理情況。對事業(yè)單位公開招聘中嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題和典型案例及時進(jìn)行通報。

本通知自印發(fā)之日起施行，此前規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。

中共中央組織部   人力資源社會保障部

2024年8月3日

編輯：張琦