嚴肅糾治違規(guī)吃喝頑疾
嚴肅糾治違規(guī)吃喝頑疾
中央紀委國家監(jiān)委網站 陳瑤報道 二十屆中央紀委三次全會對突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神作出部署，強調要堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。各級紀檢監(jiān)察機關緊盯容易“死灰復燃”的老問題和隱形變異的新表現，對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。
浙江省東陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責同志向記者介紹，“吃公函”問題往往與“吃食堂”“吃下級”等行為相伴而生。有的“一函多餐”，為僅出具一份公函的同一接待對象安排多次工作餐；有的以會議通知或調研方案代替公函，搞無公函接待；還有的填寫不規(guī)范甚至有函無實，只寫來訪人數，沒有人員名單、接待事由。
重慶市萬州區(qū)紀委監(jiān)委通過調取購買食材、煙酒、茶葉等記錄，檢查對比食材消耗情況，發(fā)現了藏在機關企事業(yè)單位內部食堂里的違規(guī)吃喝問題?！跋啾仍诟邫n酒樓飯店超標準、超范圍公務接待，機關企事業(yè)單位內部食堂違規(guī)吃喝有的為了接待‘有面子’搞豪華裝修，有的違規(guī)購買煙酒或高檔食材，有的套取干部職工伙食費搞違規(guī)接待，加重了基層負擔，容易形成不良風氣。”該區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任譚琴表示。
除了隱形變異“吃食堂”，變著法子“吃老板”“吃下級”也值得關注?！饵h政機關國內公務接待管理規(guī)定》明確禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用。今年以來，東陽市紀委監(jiān)委針對二級單位公務接待中常見問題，每季度開展一次檢查?！皺z查的重點是具有獨立財務核算權和自主支配權的二級單位以及市屬國有企業(yè)二級子公司?！笔屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責同志介紹，這些二級單位資金量大、資源要素多，廉政風險較大。同時，部分基層單位公務接待數量較多，標準規(guī)范執(zhí)行不嚴。“從檢查結果來看，用餐超標、‘三單一函’制度落實不到位等問題在個別單位依然存在?！?/span>
“不正之風和腐敗問題互為表里?！睆V西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，在查辦該區(qū)自然資源局原黨組書記、局長于某某違紀違法問題時，發(fā)現其在2019年至2022年期間，以調動下屬工作積極性為由，多次授意管理服務對象在私人別墅、住宅安排接待同事聚餐并幫助解決餐費問題。其間，于某某還讓管理服務對象支付其接待朋友的私人費用。
“天下沒有免費的午餐，管理服務對象之所以對于某某‘有求必應’，是因為于某某利用職務影響為其在征地拆遷項目、土地整治項目承攬等方面提供了幫助?！迸R桂區(qū)紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室辦案人員介紹。
按照規(guī)定要求，各級黨政機關公務接待費用應當全部納入預算管理。記者注意到，違規(guī)“化解”超范圍、超標準公務接待產生的高昂支出，催生了一系列違紀違法行為。
有的巧立名目轉嫁銷賬。一些單位將違規(guī)吃喝產生的費用混入正常接待開支中，或以會議、培訓、辦公用品等名義列支、轉移。
有的偽造材料、虛列支出報賬。四川天府新區(qū)新興街道某村黨支部書記蔡某某，授意工作人員以拆分活動開銷、虛報活動次數的方式，假借購買學習資料名義制作虛假報賬資料，套取專項經費2.9萬余元處理超標公務接待費用。江蘇省溧陽市紀委監(jiān)委在開展鄉(xiāng)村振興領域人才培訓補貼資金專項治理中發(fā)現，某鎮(zhèn)在實際未產生場租費、餐費等情況下，仍有多張相關發(fā)票入賬報銷。經查，這些虛開的發(fā)票都是為了套取培訓補貼資金，以化解日常無公函接待費用。
吃喝問題非小事。針對“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等頑疾，各級紀檢監(jiān)察機關堅持嚴字當頭、露頭就打。
今年7月，桂林市紀委監(jiān)委印發(fā)違規(guī)吃喝問題專項整治工作任務分工表，明確13項主要任務、23條具體措施，緊盯重要節(jié)點明察暗訪、緊盯關鍵環(huán)節(jié)聯動監(jiān)督，嚴查違規(guī)吃喝背后的請托辦事、利益輸送等問題。四川天府新區(qū)紀工委監(jiān)察工委圍繞公務接待的事由、標準、地點、金額以及私人宴請的參與人員、資金來源等方面，梳理“違規(guī)吃喝風險指征12條”，深挖隱形變異的違規(guī)吃喝問題。今年以來，已查處違規(guī)吃喝問題4件4人。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢，既糾治違規(guī)公務接待頑瘴痼疾，斬斷由風及腐鏈條，也幫助基層從繁重的公務接待中解脫出來。
浙江省杭州市余杭區(qū)自2023年起已實現轄區(qū)機關、鎮(zhèn)街和國有企業(yè)公務餐制度全覆蓋，并融入浙江省、市、區(qū)三級政府公務用餐“一張網”。“公務餐改革實現了公務活動就近用餐，解決了區(qū)內、同城公務外出就餐不便，公務接待容易鋪張浪費的難點、痛點?！眳^(qū)紀委監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組組長林系州告訴記者，紀檢監(jiān)察機關在常態(tài)化對機關單位食堂的公務活動用餐情況開展監(jiān)督檢查基礎上，運用大數據，實現可疑賬目信息自動抓取，提高監(jiān)督的智能性和精準性。
云南省普洱市思茅區(qū)紀委監(jiān)委在調研中發(fā)現，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和區(qū)黨政機關工作人員下鄉(xiāng)未繳納伙食費情況多發(fā)，無形中增加了基層負擔。為此，區(qū)紀委監(jiān)委聯合區(qū)財政局、區(qū)機關事務服務中心在全區(qū)范圍內開展為期3個月的違規(guī)吃喝專項整治，既督促全區(qū)各級領導干部對2020年以來到基層繳納伙食費情況進行再排查再落實，又圍繞無公函、超標準、超范圍接待，村集體違規(guī)吃喝等問題開展監(jiān)督檢查。