黨建執(zhí)筆 鄉(xiāng)村煥“興”

——萬榮縣以高質量黨建引領鄉(xiāng)村振興工作走筆

記者 邢智軒 曹欣怡

辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。

近年來，萬榮縣持續(xù)強組織、興產業(yè)、聚人才，建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)展富民產業(yè)、注入“人才動能”，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進鄉(xiāng)村全面振興的強大動能。日前，記者走訪萬榮縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，看該縣如何以高質量黨建繪就鄉(xiāng)村振興新圖景。

鄉(xiāng)村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。

盛夏時節(jié)，田地里一片忙碌景象。賈村鄉(xiāng)通愛村黨群服務中心內，30余名小學生在活動室讀書、練字。

“村民們一聽說暑期黨群服務中心有托管服務，不僅能看娃，還能給娃輔導作業(yè)，一大早就給孩子們送來了。”賈村鄉(xiāng)組織委員牛琦瑛說。

“我們村黨群服務中心地方寬敞，設施完備，不僅有圖書館、兒童游樂室，可供孩子們讀書玩耍，還有棋牌室、日間照料中心等，適合老人休閑娛樂。一到晚上，我們村和周邊村的村民都約著來這鍛煉，可熱鬧了。不僅如此，今年，賈村鄉(xiāng)的籃球比賽也在我們村的黨群服務中心舉辦?！蓖◥鄞妩h支部書記兼村委會主任張恩澤補充道。

去年，通愛村投資200余萬元，依據“一院四中心”的規(guī)劃布局，將村中的閑置小學改造成為了集黨群服務、綜合治理、文化娛樂、全民健身等功能于一體的黨建綜合體。

今年，通愛村黨群服務中心正式投入使用，設有便民咨詢臺1個，辦事服務窗口2個，可為群眾提供代辦事項36項，村“兩委”干部輪流值班，確保黨群服務中心“門常開、人常在、事常辦”。

通愛村是萬榮縣扎實推進基層黨組織工作陣地建設的縮影。

近年來，萬榮縣持續(xù)推進黨群服務中心提檔升級，于今年3月修訂農村黨群服務中心建設標準，陸續(xù)完成24個農村黨群服務中心的提檔升級工作，建立66個小區(qū)黨群服務站，不斷增強基層黨組織陣地“硬實力”。此外，該縣制定《關于管好用活村黨群服務中心的若干措施》，探索實施農村黨群服務中心“一月一主題”活動，不斷提升農村黨群服務中心使用率、提高服務群眾水平，努力把村級組織活動場所打造成為聯(lián)系群眾、服務群眾的綜合陣地。

黨群服務中心是基層黨組織服務群眾的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織是“最后一公里”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。

萬榮縣將軟弱渙散村黨組織整頓作為提升農村基層黨組織治理能力的治本之策，確定整頓對象7個，落實“四個一”整頓舉措，明確“一村一策”方案開展整頓，制定“九優(yōu)先”支持舉措，縣領導深入各村了解情況，強化指導，推動整頓工作走深走實。

此外，萬榮縣不斷建強“頭雁”隊伍，謀劃實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動計劃，積極開展“對標一流、實做趕超”活動，通過動態(tài)調整村黨組織書記星級評定、持續(xù)推進農村干部學歷提升、常態(tài)化督導駐村幫扶干部履職盡責情況以及組織到村工作大學生開展讀書分享、聯(lián)誼會等活動，為基層儲備一批后備力量。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。

在賈村鄉(xiāng)大甲村口，一座總投資300萬元、建筑面積2000平方米的現(xiàn)代化建筑已然成為該村的“新地標”，這便是大甲村農業(yè)產業(yè)服務綜合體。

大甲村所在的賈村鄉(xiāng)是萬榮蘋果主產區(qū)，也是該縣國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園所在地。近些年，農村出現(xiàn)了小農戶種植比較分散、種植戶年齡偏大等情況，為了推動“小農戶”與“大市場”有機銜接、持續(xù)壯大村集體經濟，該鄉(xiāng)的大甲村黨支部與孫家莊村黨支部聯(lián)合建立農業(yè)托管功能性黨支部，成立大甲村現(xiàn)代農業(yè)生產服務專業(yè)合作社，探索出了一條“黨支部+合作社+農業(yè)托管”社會化服務路子。

如今，大甲村農業(yè)產業(yè)服務綜合體主要開展兩個領域的托管，一個是以玉米、小麥為主的糧食作物托管，一個是以蘋果、桃、葡萄為主的經濟作物托管，可以為農戶提供技術指導、農機服務、農資購買等，農戶可以依據公開的托管服務事項清單，選擇全產業(yè)鏈托管模式或菜單式簽約托管模式。

“農業(yè)產業(yè)服務綜合體能為我們村增收不少，去年村集體獲得分紅16萬元。”大甲村黨支部書記兼村委主任謝?？”硎荆r業(yè)產業(yè)服務綜合體不僅為村集體增收，也助推村民致富，以蘋果為例，托管果園每畝地可降低成本240元左右，降幅約20%，人工可節(jié)約40%左右，用時投入可節(jié)約45%左右，每畝果樹的優(yōu)質果率可提高15%至20%，農戶每畝地可增收800至1000元左右。

這邊，大甲村以特色托管模式助力村集體經濟增長；那邊，裴莊鎮(zhèn)充分利用10萬畝灘地優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)。

駕車行駛過裴莊鎮(zhèn)的萬畝灘涂地，大棚集中連片，現(xiàn)代化農田設施一應俱全，農作物長勢喜人。

眼前的這片“黃金灘”的“掘金路”并非一帆風順。

過去，灘地雖屬于村集體所有，但灘地的管理使用并未有明確規(guī)定，常有群眾因灘地耕種產生矛盾。

為了規(guī)范灘涂地管理，2022年，裴莊鎮(zhèn)安排部署農村集體資產“清化收”工作，對全鎮(zhèn)農村集體資產自查整頓工作，研究制定整改措施，全面分析厘清“家底”。經過努力，裴莊鎮(zhèn)“清化收”工作成績凸顯。自此項工作開展以來，該鎮(zhèn)共清理合同1030份，增加集體經濟收入3162.37萬元。

村集體經濟收入是推動集體經濟壯大的基礎。為了發(fā)展特色產業(yè)、帶動群眾致富，裴莊鎮(zhèn)探索出了“同質聯(lián)合”模式，即利用地域相鄰、資源稟賦相似、產業(yè)相同的原則，將組織強、人才強、產業(yè)強的村整合起來，通過組建聯(lián)村黨支部、聯(lián)村產業(yè)發(fā)展平臺，形成優(yōu)勢資源強強聯(lián)合的規(guī)模片區(qū)，實現(xiàn)抱團發(fā)展。

岔門口村與西孫石村相鄰，兩個村都發(fā)展葡萄產業(yè)，但因為露天種植葡萄易受凍災等極端天氣影響，農戶種植葡萄收入并不穩(wěn)定。

2022年，裴莊鎮(zhèn)黨委指導岔門口村和西孫石村成立聯(lián)村產業(yè)發(fā)展黨支部，在依法保護農戶承包權的基礎上，將土地通過租賃形式集中到集體，統(tǒng)籌資金500余萬元，高標準建成100棟“陽光玫瑰”葡萄大棚，配套水肥一體化系統(tǒng)。據村干部介紹，進入豐產期后，每畝產值可達到6萬元左右，每年可為每個村集體經濟增收30余萬元。

除了聯(lián)村發(fā)展葡萄產業(yè)，岔門口村和西孫石村還聯(lián)合建設了占地7000平方米的紅薯粉條加工廠，為村集體經濟年增收20萬元。

“種給農民看，帶著農民干，幫著農民把錢賺”。大甲村和裴莊鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展不僅為當地掘出“產業(yè)金”，也為全縣發(fā)展村集體經濟探了“致富路”。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。

夏日炎炎，位于里望鄉(xiāng)喬薛村的山西果小喬家庭農場瓜果飄香，黃文娟與家人正忙著將成熟的瓜果套袋裝箱。

黃文娟本科畢業(yè)于牡丹江醫(yī)科大學，之前在北京醫(yī)藥行業(yè)做銷售工作。

“在北京的時候，我常去水果攤買水果，發(fā)現(xiàn)產品品質并不穩(wěn)定。我是萬榮人，深知家鄉(xiāng)的瓜果口感好、品質高，希望能讓家鄉(xiāng)的高品質水果‘走出去’，漸漸地，我就冒出了回鄉(xiāng)搞農業(yè)的想法，家人也很支持。”黃文娟回憶道。

2020年，黃文娟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農業(yè)創(chuàng)業(yè)不易，無論是土地流轉、設施建設，還是品種引進都需要資金支持。

經過咨詢，黃文娟在當地申請了創(chuàng)業(yè)貸款，與家人流轉100余畝土地，其中30畝用于建設大棚，完備配套設施，建起了山西果小喬家庭農場。

 從最初的摸索到如今的得心應手，經過4年探索，黃文娟的水果事業(yè)經營得有聲有色。

“我們現(xiàn)在主要做的有蘋果的銷售，桃、甜瓜、西紅柿等的種植、分揀、銷售一體化，銷售形式既有線下的批發(fā)、商超和社區(qū)團購供應，也有網上銷售?！秉S文娟介紹道。

在返鄉(xiāng)務農的過程中，黃文娟時常思考如何跟上產業(yè)發(fā)展步伐，從“新農人”轉變成為“興農人”。

“現(xiàn)在，農業(yè)發(fā)展進入專業(yè)化階段，需要更多專業(yè)化的農業(yè)知識和管理知識，市場上也需要更多高品質產品，我們會繼續(xù)加大新品種的引進、研究，不斷提升產品品質，拓寬銷售渠道，爭取帶動一批農戶種植更高品質的水果，叫響本地水果品牌?！秉S文娟說。

早年間，西村鄉(xiāng)永利村村民王靖博在臨汾經商。幾次返鄉(xiāng)辦事，他和村民在閑聊間說起村子的現(xiàn)狀和發(fā)展思路，大家直說好。

“你回咱村干吧！”回憶起村民當時的話，王靖博記憶猶新。

2014年，王靖博返回家鄉(xiāng)，隨后，在村民的支持下順利當選為永利村村委主任。

“那會兒的村容村貌可不是現(xiàn)在這樣。我上任的第一件事就是打通村里的斷頭路。斷頭路打通后，看著村里有個廢棄了20年的小學，儼然成為村里的垃圾場，全村的生活垃圾、建筑垃圾全往這里集中，雜草叢生、垃圾成堆，我就叫了3輛三輪車，拉了24天，才將這成堆的垃圾清理整潔?！蓖蹙覆┗貞浀?。

隨后，王靖博又開始籌劃建設村“兩委”辦公場所、紅色廣場等，村子的面貌逐漸發(fā)生變化。

在王靖博的帶領和各方努力下，2016年年底，永利村順利脫貧，2017年，永利村成為萬榮縣首批美麗鄉(xiāng)村建設示范村，也是該縣唯一一個從貧困村華麗轉變成為美麗鄉(xiāng)村示范村的典型。

鄉(xiāng)村向美，產業(yè)向興。如今，已經成為永利村黨支部書記兼村委會主任的王靖博一直在思考如何為村里打造一批特色產業(yè)。

為此，永利村村集體實施了三大計劃。一是壯大藥材產業(yè)，全村發(fā)展柴胡、黃芩、板藍等中藥材產業(yè)2300畝以上；二是開展農機服務，整合資金60余萬元，成立康利農機服務專業(yè)合作社，以低于市場價格的租賃費用為村民提供服務，大幅降低村民種植成本；三是建設扶貧車間，打造600平方米的手工制鞋扶貧車間，幫助村民解決就業(yè)問題。

如今，王靖博還經營著一家養(yǎng)牛場，每到玉米地收割后的秸稈回收“旺季”，他便雇傭十幾人到農民地里收購秸稈，既減少精飼料投資，降低養(yǎng)殖成本，還提高了秸稈綜合利用率，增加了農戶收益，從源頭上遏制秸稈焚燒，實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收。

無論是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生，還是經商有道回鄉(xiāng)干事的村干部，都反映出萬榮縣吸納人才助力鄉(xiāng)村振興的強勁動力。

萬榮縣高度重視人才強縣工作，不斷實施優(yōu)化政策行動，通過印發(fā)《關于實施新時代人才強縣戰(zhàn)略 支撐服務萬榮高質量發(fā)展的行動方案》，修訂完善《萬榮縣引進高端人才暫行辦法》，以制度保障確保人才工作落實見效。與此同時，萬榮縣堅持需求導向，實施精準引才行動，聚焦工業(yè)、農業(yè)等領域，邀請專家教授現(xiàn)場交流指導，并且為教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農業(yè)等領域引進高素質青年人才50名，為萬榮發(fā)展注入“人才動能”。