堅持服務(wù)群眾的工作生命線——讀習(xí)近平總書記《加強和改進黨的群團工作》

工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是我們黨締造的政治組織。從歷史發(fā)展來看，在我國革命、建設(shè)和改革過程中，群團組織始終發(fā)揮著重要的積極作用，作出了許多歷史性貢獻。從現(xiàn)實發(fā)展來看，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。同時，我們黨還面臨著“四大考驗”和“四種危險”。要經(jīng)受住考驗和應(yīng)對好挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，群團組織作為聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，“不能缺位、不能失聲”，要站穩(wěn)政治立場，明確政治方向，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。同時，發(fā)揮好團結(jié)群眾、號召群眾、引導(dǎo)群眾的作用。

黨的十八大以來，黨的群團工作在繼承創(chuàng)新中不斷加強，但與新形勢新任務(wù)的要求相比仍存在一些不適應(yīng)。有的地方和部門黨組織對群團工作重視不夠，對發(fā)揮群團組織作用缺乏有力指導(dǎo)和支持；有的群團組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足；有的群團組織工作方式單一，吸引力凝聚力不夠；有的群團組織進取意識和創(chuàng)新精神不強，群團干部能力素質(zhì)需要進一步提高；有的群團組織存在機關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，作風(fēng)需要改進；等等。習(xí)近平總書記強調(diào)：“新形勢下，黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前?！币嫣岣唿h的群團工作水平，有效應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，開創(chuàng)黨的群團工作新局面，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

面對當(dāng)前國內(nèi)外形勢新變化，習(xí)近平總書記在這篇重要文獻中深刻闡述了我國群團組織不同于其他組織的鮮明特征，即政治性、先進性和群眾性，為加強和改進黨的群團工作提供了重要理論遵循。

習(xí)近平總書記指出：“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的?！苯h以來，中國共產(chǎn)黨相繼成立了一大批群團組織，領(lǐng)導(dǎo)群團組織緊密圍繞黨的中心任務(wù)開展群眾工作。從當(dāng)前形勢來看，習(xí)近平總書記指出，國內(nèi)外敵對勢力是絕對不愿看到中國共產(chǎn)黨在中國長期執(zhí)政的。因此，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團工作的根本保證，是必須堅持的正確政治方向”。同時，群團組織還承擔(dān)著引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻。需要指出的是，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是代替群團組織，而是支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團組織具體而深入地落實到群眾中去，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與群團組織自主性相統(tǒng)一。

我們的工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織。群團組織具有先進性，一直牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，服務(wù)大局，服務(wù)黨的中心工作。因此，在新的歷史時期，群團組織必須繼續(xù)把保持和增強先進性作為重要著力點。習(xí)近平總書記指出，“要以先進引領(lǐng)后進，以文明進步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平”。群團組織必須始終站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利。服務(wù)群眾、維護群眾權(quán)益，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性，群團組織就易走向官僚化、空殼化。新中國成立以來，我國群團組織有了自上而下比較完整的組織體系。改革開放以后，隨著社會結(jié)構(gòu)的多元化、社會流動加快和網(wǎng)絡(luò)社會的出現(xiàn)，群團組織覆蓋不到、覆蓋不全的問題日益凸顯。因此，工會、共青團、婦聯(lián)等要加快新領(lǐng)域、新階層以及網(wǎng)絡(luò)空間組織體系建設(shè)，實現(xiàn)群團組織的全覆蓋。同時，群團組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，群團干部要經(jīng)常下基層，深入群眾。一方面，經(jīng)常聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會組織，形成群團組織聯(lián)系群眾的長效機制。另一方面，充分關(guān)注群團組織成員的廣泛性和代表性。群團工作要以群眾為中心，正如習(xí)近平總書記在這篇重要文獻中強調(diào)的，“讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾”，讓廣大人民群眾從心底里感到群團組織是自己的組織。

習(xí)近平總書記指出：“做好黨的群團工作，必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路，全面把握‘六個堅持’的基本要求和‘三統(tǒng)一’的基本特征?！睂π聲r代加強和改進黨的群團工作提供了重要指引。

“三統(tǒng)一”就是各群團自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)所聯(lián)系的群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。具體來講，推動各群團組織結(jié)合自身實際，緊緊圍繞增強政治性、先進性和群眾性，全面把握“六個堅持”。一是堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從黨的領(lǐng)導(dǎo)來看，加強黨對群團工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。從群團組織來看，堅持正確政治方向，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的意志和主張。二是堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用。一方面，群團組織要推動黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實，把黨的決策部署變成群眾的自覺行動。另一方面，經(jīng)常深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，切實維護群眾的根本利益。三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前，群團組織要圍繞“五位一體”總體布局，找準工作的結(jié)合點和著力點，把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天的作用和人才第一資源的作用轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的強大力量。四是堅持服務(wù)群眾的工作生命線。為群眾服務(wù)是群團組織的天職。要始終堅持群眾觀點和群眾路線，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。五是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。群團組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把握時代脈搏，適應(yīng)社會發(fā)展變化，不斷推進群團工作和群團組織建設(shè)理論、實踐和制度的創(chuàng)新。六是堅持依法依章程獨立自主開展工作。充分發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，支持群團組織依法依章程服務(wù)群眾、維護群眾權(quán)益，最廣泛吸引和團結(jié)群眾。

本期編輯：王    雪