?黨旗領(lǐng)航奮進(jìn)路——我市2023年黨建工作回眸

　　攜手奮進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，始終有一面旗幟指引著運城兒女前行的方向、匯聚起推動新時代運城高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，那就是高高飄揚的黨旗。

　　2023年，全市各級黨組織和廣大黨員干部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記考察運城重要指示精神，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，基層黨組織活力不斷迸發(fā)，各類人才在運城盡施所能、盡展才華……一份份精彩的“黨建答卷”，正在運城這片大地上奮力書寫。

立根鑄魂旗幟鮮明答好政治“答卷”

強(qiáng)化理論武裝，推動主題教育見實效。

牢記領(lǐng)袖囑托，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)黨性教育，賡續(xù)紅色基因血脈。

踐行“四下基層”，深入基層調(diào)查研究。

選賢任能建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍

　　選賢任能，打造高素質(zhì)干部隊伍。我市始終堅持黨管干部原則，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個一線”干部選用機(jī)制，突出樹牢好導(dǎo)向、選出好班子、練就好本領(lǐng)、激勵好狀態(tài)、管出好效果、培育好苗子的“六個好”要求，分領(lǐng)域開展班子隊伍建設(shè)調(diào)研和優(yōu)秀年輕干部專項調(diào)研，持續(xù)實施優(yōu)秀年輕干部選任計劃，精準(zhǔn)實施干部專業(yè)化能力提升計劃，開展政績觀偏差等問題專項整治和選人用人專項檢查，完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化機(jī)制，營造能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，激勵引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為。

　　育才聚才，筑牢人才智力支撐。人才是一個城市最具效益、最有潛力的投資。我市加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展體系，出臺實施《運城市柔性引才實施辦法（試行）》《運城市引進(jìn)人才配偶調(diào)動暫行辦法》等人才新政，持續(xù)強(qiáng)化住房安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)保障，打造“運心辦 城心辦”人才服務(wù)品牌。堅持外引內(nèi)育、剛?cè)嵯酀?jì)，持續(xù)實施高素質(zhì)青年人才引進(jìn)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春雨行動”，加大柔性引才力度，廣泛培養(yǎng)集聚各方面優(yōu)秀人才。持續(xù)深化省校合作，常態(tài)化開展“黨政正職訪名?！?、企業(yè)家進(jìn)校園等系列活動，承辦“人到山西好風(fēng)光”人才宣介西安專場活動，實現(xiàn)市縣黨政正職外出對接高校全覆蓋，連續(xù)兩年人才工作專項考核全省第一。

　　強(qiáng)基固本，壘實基層治理根基。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我市聚焦高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理，堅持以全域“五面紅旗”示范創(chuàng)建為牽引，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升，深化農(nóng)村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動，開展到村（社區(qū)）工作大學(xué)生“一月一主題”實踐活動，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實施黨建引領(lǐng)社區(qū)治理三年行動計劃、2023年“樹標(biāo)桿、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項行動，3個社區(qū)入選全國先進(jìn)典型社區(qū)案例，相關(guān)做法被《半月談》、央視《焦點訪談》等報道。我市基層黨建工作在中央組織部全國組織干部學(xué)院作經(jīng)驗交流。

從嚴(yán)治黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)

深化政治監(jiān)督，有力有效保障政令暢通。

　　市委強(qiáng)化對貫徹落實習(xí)近平總書記考察運城重要指示精神的監(jiān)督檢查，緊盯鹽湖生態(tài)保護(hù)利用，督促相關(guān)職能部門建立健全鹽湖保護(hù)協(xié)調(diào)、聯(lián)合巡護(hù)等制度機(jī)制；緊盯文物保護(hù)利用，對市級承擔(dān)文物保護(hù)職能的成員單位開展專項巡察；緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，扎實開展“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督，保障全市87個工程項目有序?qū)嵤?；緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)，循線深挖臨猗、芮城等地違法采砂背后的腐敗和作風(fēng)問題。開展政府和社會資本合作（PPP）項目政治監(jiān)督專項檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題60個，推動市民服務(wù)中心項目順利復(fù)工建設(shè)。持續(xù)壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，對各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市直單位“一把手”進(jìn)行集體廉政談話，督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

整治作風(fēng)頑疾，助推營商環(huán)境優(yōu)化改善。

　　市委堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大局的有力抓手，持續(xù)深入開展“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，助力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。深入開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的5個方面30類問題，組織全市52家參與整治單位，深入查擺問題700余個，排查崗位廉政風(fēng)險點1200余條，逐條逐項整改落實。組織“百日大暗訪”，發(fā)現(xiàn)問題線索385件，立案193件，處理處分287人。舉辦專場電視問政，倒逼公安、教育、交通運輸、市場監(jiān)管等部門立行立改、舉一反三，切實從源頭上解決問題。先后開展兩批次“優(yōu)化環(huán)境辦實事”活動，督促相關(guān)職能部門限期辦結(jié)惠企利民實事161件，2021年度企業(yè)獎補資金未全部兌現(xiàn)、不動產(chǎn)證書信息未接入政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺等一批群眾反映突出、企業(yè)需求強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題得到妥善解決。開展打擊“黃?！薄昂谥薪椤睂ｍ椪?，立案20件，處理處分17人，留置6人，充分彰顯“零容忍”的堅決態(tài)度。

堅持標(biāo)本兼治，治理腐敗效能不斷增強(qiáng)。

　　牢固樹立“全周期管理”理念，推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。在反腐高壓態(tài)勢下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4369件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4507人。其中，縣處級干部99人、鄉(xiāng)科級干部489人，留置110人，移送審查起訴100人。針對違紀(jì)違法案件暴露出的深層次原因，全市制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議281份，督促案發(fā)單位補齊制度短板、堵塞監(jiān)管漏洞；針對私挖濫采背后的腐敗和作風(fēng)問題，督促自然資源部門健全完善開采審批、執(zhí)法處罰等權(quán)力運行機(jī)制；針對生態(tài)環(huán)境、水務(wù)系統(tǒng)管黨治黨“寬松軟”問題，督促市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭分別在全系統(tǒng)開展警示教育活動。拍攝《歧途》《凈化》等警示教育片25部，通報典型案件12批29起，舉辦“翰墨清風(fēng) 廉潤河?xùn)|”廉潔文化藝術(shù)展，加快建設(shè)聞喜裴氏家風(fēng)家教館，引導(dǎo)黨員干部崇廉拒腐。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，依規(guī)依紀(jì)依法對22名黨員干部容錯免責(zé)，為受到不實舉報的203名黨員干部予以澄清，查處誣告陷害案件5起，并通報三方面17起典型案例，切實樹立鼓勵實干者、寬容失誤者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者的鮮明導(dǎo)向。

突出專項治理，糾風(fēng)治亂為民成效凸顯。

　　一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域查，一場硬仗一場硬仗打，統(tǒng)籌推進(jìn)專項治理工作，以實際成效贏得廣大群眾的信任和支持。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題159案233人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分192人，通報曝光20案22人；開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用公務(wù)用車、司機(jī)及身邊工作人員問題專項整治，處理處分9人。全市共排查發(fā)現(xiàn)“新官不理舊賬”問題110個，已解決98個；發(fā)現(xiàn)“政策不兌現(xiàn)”問題116個，已解決105個；發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)賬款總額10.31億元，已清償5.82億元，協(xié)議還款3.25億元；深挖背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，處理處分46人。專項整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅查處貪占挪用、虛報冒領(lǐng)、“吃拿卡要”、損公肥私等問題605案，給予黨紀(jì)政務(wù)處分706人；深入推進(jìn)第三階段“三個一批重點村社”監(jiān)督治理，化解信訪矛盾79件，協(xié)調(diào)解決問題290個，推動落實項目91個；堅決整治農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題，嚴(yán)肅查處860案，給予黨紀(jì)政務(wù)處分639人，全力守好農(nóng)村集體“錢袋子”。同時，穩(wěn)步推進(jìn)礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故突出問題專項整治、困難群眾溫暖過冬專項監(jiān)督檢查等工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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