“我這一生最好的年華在這里度過”,2021年3月,習(xí)近平總書記在福建福州考察調(diào)研時(shí)深情地說。
上世紀(jì)90年代初,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平親自主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等,為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略。
“機(jī)遇來了,能快的就不要慢”
三十多年前的福州,工業(yè)底子薄,財(cái)政收入少,交通閉塞,觀念落后。1990年4月,習(xí)近平同志履新福州,擔(dān)任市委書記。
面對這樣的發(fā)展?fàn)顩r,如何找到出路?習(xí)近平同志此后的兩年,一多半時(shí)間都在基層作調(diào)查研究,一直思考著、醞釀著。
1992年初,鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角。
“習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)敏銳意識到,機(jī)遇來了,能快的就不要慢,必須盡快改變福建在東南沿?!笈啪妥臓顩r。”時(shí)任福州市委辦公廳主任陳倫回憶道。
跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略如何謀劃?
要想大干,先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規(guī)劃,還要做二十年的長期規(guī)劃。
要考慮二十年這么久嗎?
當(dāng)時(shí)不少同志都很困惑,“習(xí)近平同志說,領(lǐng)導(dǎo)干部目光一定要長遠(yuǎn),如果沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,往往會導(dǎo)致建設(shè)中的嚴(yán)重失誤,甚至留下永久遺憾?!睍r(shí)任福州市委政研室農(nóng)建處處長戚信總說。
二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定?
習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”。由此,福州開始“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”工作。圍繞581個(gè)課題,1600多名干部展開調(diào)研;聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)等內(nèi)容,征求意見會密集召開。
習(xí)近平同志還要求在《福州晚報(bào)》刊發(fā)調(diào)查問卷、征求市民建議,半個(gè)月就收到2.5萬多條。
歷時(shí)半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會上審議通過。
福州要用3年時(shí)間即到1995年使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺階,主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番;
力爭用8年時(shí)間即到2000年,使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平;
用20年時(shí)間即到2010年左右,達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平。
“跟自己比、跟周邊城市比、跟世界同等發(fā)達(dá)水平的城市比,規(guī)劃涉及27個(gè)專項(xiàng)安排、40個(gè)重點(diǎn)工程。當(dāng)一任市委書記也就五年,他做了20年的規(guī)劃,讓我們充分感受到習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維和功成不必在我的胸襟?!睍r(shí)任福建省社科院副院長嚴(yán)正說。
謀定福州的發(fā)展方向,該從哪里破題?習(xí)近平同志把目光投向江海。
福州海域面積1.1萬平方公里,與陸地面積相當(dāng)。但對于當(dāng)時(shí)的干部群眾來說,海洋經(jīng)濟(jì)是新生事物,不少人疑慮“陸上都還沒有發(fā)展好,怎么顧得了海上?”
時(shí)任福州市委政研室主任趙汝棋回憶,習(xí)近平同志分析福州的優(yōu)勢在于海港條件,應(yīng)該在老一套的格局上打開出路,從大海里面求發(fā)展。
“把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”,是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后,福州開啟了以海岸帶、海域等為重點(diǎn)的全方位綜合開發(fā)。
海洋運(yùn)輸、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展,海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局。
依托裝備化、智能化,傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠(yuǎn)海延伸。2022年,福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元,連續(xù)多年位列全國設(shè)區(qū)市第一。
1992年至1995年,福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%,四年跨越三個(gè)百億臺階?!?820”戰(zhàn)略工程的第一個(gè)目標(biāo),3年規(guī)劃完成。
此后,福州的干部群眾一張藍(lán)圖繪到底,“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標(biāo)、20年目標(biāo),也如期實(shí)現(xiàn)。
來源:央視新聞微信
責(zé)編:郝多
編審:陳衛(wèi)平 陳競超