市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開　丁小強(qiáng)作全面部署　儲(chǔ)祥好作具體安排

　　5月16日，習(xí)近平總書記蒞臨運(yùn)城考察，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及文物保護(hù)利用等作出一系列重要指示，極大地振奮了全市干部群眾奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的信心和士氣。一年來，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察運(yùn)城重要指示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央“三新一高”重大要求，加強(qiáng)和完善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，部署實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個(gè)行動(dòng)”，凝心聚力抓發(fā)展，深化改革促開放，盡心竭力惠民生，多措并舉護(hù)安全，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，改革開放持續(xù)深化，民生福祉穩(wěn)步提升，安全防線不斷鞏固，高質(zhì)量發(fā)展邁出強(qiáng)健步伐。

　　當(dāng)前我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨很多寶貴機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好，共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，山西主動(dòng)融入京津冀一體化等，都為我市發(fā)展帶來重大機(jī)遇。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)位居全省第一方陣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、加快重塑，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?？偟膩砜?，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要緊扣新使命新要求乘勢而上，把握新趨勢新變化順勢而為，在科學(xué)研判形勢中增強(qiáng)信心和定力，以敏銳眼光和果敢行動(dòng)，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，按照省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，深化全方位轉(zhuǎn)型，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化運(yùn)城篇章。

　　要深刻領(lǐng)會(huì)把握2023年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)把握2024年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)把握加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到黨中央大政方針和省委決策部署上來，并與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，系統(tǒng)貫徹、一體落實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求，統(tǒng)籌考慮需要與可能、當(dāng)前和長遠(yuǎn)以及有利條件和不利因素，科學(xué)合理確定2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)，有效引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展預(yù)期、提振市場信心，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

　　一是扎實(shí)抓好科技創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，打造高水平創(chuàng)新平臺，著力引進(jìn)培育創(chuàng)新人才，積極為企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人才，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　二是扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字賦能加速推進(jìn)“五個(gè)行動(dòng)”，用足用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、特色專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等抓手，培育壯大“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，著力構(gòu)建形成具有運(yùn)城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　三是扎實(shí)抓好消費(fèi)振興。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式，積極培育智能家居、體育賽事、冰雪經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、提振大宗消費(fèi)，滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　四是扎實(shí)抓好有效益的投資。用好項(xiàng)目“四庫”管理模式，做實(shí)做細(xì)2024年度建設(shè)項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和向民間資本推介項(xiàng)目“五張項(xiàng)目清單”，健全完善從謀劃、招引、立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效的全鏈條項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的底盤支撐。

　　五是扎實(shí)抓好改革開放。聚焦“深水區(qū)”“硬骨頭”，加大原創(chuàng)性、集成性改革力度，推出一批叫得響、立得住、群眾和經(jīng)營主體認(rèn)可的改革硬招，強(qiáng)力推進(jìn)能源革命、放管服、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系構(gòu)建、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力；以運(yùn)城航空口岸正式開放為契機(jī)，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和B型保稅物流中心申建，謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū)、航空物流園及海外倉，培育壯大口岸經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　六是扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“規(guī)劃為先、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為本、治理為要、城鄉(xiāng)融合、典型引路”，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

　　七是扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善“一核三翼七支點(diǎn)”空間布局，以更大力度推進(jìn)城市更新，以更大力度提升縣城綜合承載能力，以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌改善，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，在城鄉(xiāng)協(xié)同共進(jìn)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　八是扎實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持把保護(hù)黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，以建設(shè)“五條綠色走廊”為抓手，抓好國土綠化、濕地保護(hù)、地下水超采綜合整治等工作；集中打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“一泓清水入黃河”攻堅(jiān)戰(zhàn)、固廢污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解水瓶頸，以高水平保護(hù)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展綠色基底。

　　九是扎實(shí)抓好民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深化技能運(yùn)城、書香運(yùn)城、健康運(yùn)城、幸福運(yùn)城建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，認(rèn)真解決好群眾“業(yè)教保醫(yī)”“衣食住行”等急難愁盼問題，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

　　十是扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、守護(hù)人民安寧，加快建設(shè)更高水平的平安運(yùn)城，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　要深刻洞察“時(shí)”與“勢”，在科學(xué)研判形勢中增強(qiáng)信心和定力，以扎實(shí)工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性；辯證看待“危”與“機(jī)”，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局；更好統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)；精準(zhǔn)把握“立”與“破”，該立的要積極主動(dòng)立起來，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅(jiān)決破；協(xié)同推進(jìn)“質(zhì)”與“量”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要用足用活宏觀政策。深入研究政策、準(zhǔn)確把握政策、積極爭取政策，密切跟蹤國家和省政策動(dòng)向和資金投向，提升項(xiàng)目策劃包裝水平，爭取更多項(xiàng)目納入國家“大盤子”“錢袋子”。要堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型。緊盯“五條綠色走廊”建設(shè)，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、清單推進(jìn)；在深入實(shí)施“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的引領(lǐng)下，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈升鏈、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈拓鏈，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力；用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、特色專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等有效抓手；加快黃河金三角（運(yùn)城）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。要千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需。提升有效益的投資，培育發(fā)展新動(dòng)能；激發(fā)有潛能的消費(fèi)，打造消費(fèi)熱點(diǎn)；鞏固外貿(mào)的基本盤，拓展優(yōu)質(zhì)國際航線，加快保稅物流中心建設(shè)，培育壯大航空物流、跨境電商等業(yè)態(tài)，持續(xù)推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，暢通城鄉(xiāng)循環(huán)；深入踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要慎終如始守牢底線。強(qiáng)化底線意識，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，嚴(yán)守糧食安全、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)穩(wěn)定底線，堅(jiān)決維護(hù)好安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要用心用力改善民生。深化“四個(gè)運(yùn)城”建設(shè)，全力保障重點(diǎn)群體就業(yè)，突出抓好教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版，健全完善養(yǎng)老托育服務(wù)，分層分類做好社會(huì)救助和幫扶，精準(zhǔn)解決群眾急難愁盼問題。

　　全市各級黨委要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定扛起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面吃透習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，提升政策理論水平，拓展學(xué)習(xí)廣度，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮主流媒體作用，以強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，讓廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)奮發(fā)有為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的膽氣、銳氣、豪氣。要進(jìn)一步錘煉狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立和踐行正確的政績觀，落實(shí)“四下基層”工作制度，認(rèn)真踐行“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，不折不扣地把黨中央大政方針和省委決策部署落實(shí)到位。

　　年終歲尾，“兩節(jié)”將至，各級各部門要按照會(huì)議部署要求，認(rèn)真做好專題民主生活會(huì)籌備、建章立制、總結(jié)評估等工作，確保主題教育圓滿收官。要抓好鞏固銜接工作，確保交出一份高分答卷。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測，為明年首季開門紅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入開展“送溫暖，送關(guān)懷”活動(dòng)，加強(qiáng)困難群眾幫扶救助，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，確保市場供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定。要抓好安全生產(chǎn)工作，深入開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化極端天氣監(jiān)測預(yù)警，做好突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)對處置，嚴(yán)防森林火災(zāi)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要籌備好“我在河?xùn)|過大年”民俗系列活動(dòng)，繁榮文旅市場、消費(fèi)市場，營造喜慶祥和熱鬧的節(jié)日氛圍。