厚植人才沃土 賦能高質(zhì)量發(fā)展
——強(qiáng)化人才支撐，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略
記者 楊紅義 楊 琳
鹽湖高新區(qū)科技企業(yè)孵化器獲批成為我市首個國家級綜合性孵化器；亞寶藥業(yè)集團(tuán)中醫(yī)藥貼敷技術(shù)創(chuàng)新基地被中國科協(xié)評為首批“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地；國內(nèi)唯一的牽引電機(jī)專業(yè)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在中車永濟(jì)電機(jī)有限公司掛牌成立，公司兩項(xiàng)成果入選全國“智慧建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”……
2022年，全市不斷強(qiáng)化科教人才支撐，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上拓展新局面，可謂捷報頻傳，喜訊連連。
功以才成，業(yè)由才廣。2022年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委決策部署，牢固樹立“人才是第一資源”的根本理念，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造名副其實(shí)的人才高地、創(chuàng)新高地，為全方位推動運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
黨的二十大報告提出，人才是第一資源，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。
治國安邦，人才為本。堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個重要方面，也是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。2022年，我市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人才工作全過程，推動黨中央、省委關(guān)于新時代人才工作的各項(xiàng)部署在全市落實(shí)落地。
體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。2022年，我市進(jìn)一步細(xì)化、明確市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，多次召開常委會部署人才工作事項(xiàng)，開展常態(tài)化需求分析、定期聯(lián)系服務(wù)、目標(biāo)量化考核等工作研究；召開市委人才工作會議，出臺《運(yùn)城市“十四五”人才智力支撐規(guī)劃》，對今后一段時期全市重點(diǎn)人才工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，促進(jìn)人才工作職能部門聯(lián)動，與各類人才互動，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制；成立運(yùn)城市高層次人才服務(wù)中心（運(yùn)城市省校合作服務(wù)中心），積極推動各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立了省校合作專門機(jī)構(gòu)。
注重打好“鄉(xiāng)情牌”，健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。更新《運(yùn)城籍在外優(yōu)秀人才信息庫》，區(qū)分政、軍、經(jīng)濟(jì)、高校、科研院所、醫(yī)院等7個類別，收錄各類在外人才1600余人。通過電話回訪、微信互動等方式，讓他們了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化、知曉未來發(fā)展藍(lán)圖。我市還通過整理統(tǒng)計(jì)本土人才基本情況，分專業(yè)、分系統(tǒng)建立本土優(yōu)秀人才庫，收錄科技專家、金融專家、“年輕一代”民營企業(yè)家等高層次人才600余人，進(jìn)一步掌握了全市各類人才分布結(jié)構(gòu)，為黨委決策部署提供數(shù)據(jù)支撐。
堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為省校合作的核心內(nèi)容，在與高校大量對接簽約的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、項(xiàng)目督導(dǎo)、定期調(diào)度等辦法，聚焦“人才、平臺、項(xiàng)目”3個重點(diǎn)，推動合作協(xié)議落地。將“橄欖枝”拋向高校，招商引才、資源共享基地建設(shè)效果顯著，僅與武漢大學(xué)就簽訂協(xié)議35個，落地項(xiàng)目20個，涉及資金6億元；與江西理工大學(xué)商定推進(jìn)了五大類共187項(xiàng)的2022年度合作內(nèi)容；運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，將博物館、重點(diǎn)景區(qū)、紅色遺址、特色文化等搬到“云”端，吸引4000多名大學(xué)生“云”上游運(yùn)……
省校合作喜結(jié)碩果，借梯登高再蹚新路。去年，我市深入貫徹省委、省政府關(guān)于深化省校合作的戰(zhàn)略部署，充分用好“12大基地”平臺，結(jié)合建設(shè)“一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地”的目標(biāo)定位，持續(xù)更新“四庫”系統(tǒng)，先后與各大高校簽訂協(xié)議2000余個，涉及基地?cái)?shù)量5000余個，既打通了與國內(nèi)知名高校對接合作的“大通道”，又搭建起培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才的“大舞臺”，借人才之力助推運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展。
人才者，求之則愈出，置之則愈匱。
全方位推動新時代人才工作邁上新臺階，我市始終錨定“現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”戰(zhàn)略定位，優(yōu)化引育用留，始終堅(jiān)持“引鳳”“筑巢”相結(jié)合，以求賢若渴、“猛虎撲食”的勁頭，營造出人盡其才、才盡其用的人才發(fā)展生態(tài)。
2022年，我市為持續(xù)引進(jìn)優(yōu)秀人才，采取一系列“硬核”舉措。制訂《用事業(yè)編制為科技創(chuàng)新平臺引進(jìn)人才的實(shí)施方案》，拿出150個事業(yè)編制作為“人才引進(jìn)事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”；先后組織開展市管高校、公立醫(yī)院、山西大容量計(jì)量站和市直事業(yè)單位引進(jìn)高素質(zhì)青年人才工作，全市共引進(jìn)高素質(zhì)人才1800余人；組織實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春雨行動”，舉辦線上、線下招聘400余場次，服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)8500余人；持續(xù)推進(jìn)“運(yùn)才興運(yùn)”專項(xiàng)行動，全市人才總量得到持續(xù)增加。
“駿馬能歷險，耕田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟。”不管是“外來和尚”，還是“本土秀才”，只要有一技之長，都值得我們重用，更關(guān)鍵的是通過人才的帶動作用，實(shí)施人才培養(yǎng)行動，讓優(yōu)秀人才“百花齊放”。去年，我市充分用好國家和省級平臺，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提高市縣兩級自主培養(yǎng)質(zhì)量，“精耕細(xì)作”培育本土人才。我市先后組織民營企業(yè)高端研修班、科技創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村致富帶頭人培訓(xùn)班等人才培訓(xùn)活動，培育各類人才3萬余人，人才引領(lǐng)發(fā)展的能力大幅提升。
強(qiáng)化實(shí)干，千方百計(jì)用人才。去年，我市堅(jiān)持用好人才是引才最好、最大的招牌，力爭把引進(jìn)來的優(yōu)秀人才最大限度用起來，避免其成為“閑才”。我市持續(xù)開展書記、縣長訪名?；顒?，做好省首批科技博士服務(wù)團(tuán)成員掛職的管理服務(wù)工作，積極引導(dǎo)服務(wù)團(tuán)成員充分發(fā)揮專業(yè)特長，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。開展科技特派員下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù)、教師支教、醫(yī)療派駐幫扶等活動，組織專家人才下鄉(xiāng)進(jìn)村，“組團(tuán)式”助力鄉(xiāng)村振興。
招賢納士，不僅要落實(shí)引才“硬舉措”，更要構(gòu)筑留才“強(qiáng)磁場”。
水積而魚聚，木茂而鳥集。2022年，我市不斷健全人才政策配套體系，堅(jiān)持硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，聚焦人才來運(yùn)“第一步”，著力解決最根本、最迫切的實(shí)際需求，為其提供精細(xì)化、綜合性的暖心服務(wù)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在服務(wù)層面，我市投資16.18億元，規(guī)劃總面積278畝，打造運(yùn)城的“智創(chuàng)未來基地”——運(yùn)城科創(chuàng)城；臨猗縣投資20億元建成規(guī)劃占地251畝的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，為各類中小微企業(yè)提供一站式服務(wù)?！白〉冒残摹狈矫妫沂谐雠_《運(yùn)城市高層次人才購房基金使用管理暫行辦法》；市財(cái)政也首次為購房基金注入3000萬元，高層次人才在運(yùn)購買首套住房最高可向該基金借款30萬元，按揭購房貸款的人才，最高可享貸款利息50%的貼息支持；推動各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)人才信貸產(chǎn)品，精心打造“運(yùn)心辦·城心辦”人才服務(wù)品牌。
人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人才集聚離不開優(yōu)質(zhì)的平臺載體。2022年，我市引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與高層次人才聯(lián)姻合作，在全市建設(shè)國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科技企業(yè)孵化器、博士后科研工作站各一個，眾創(chuàng)空間、學(xué)會服務(wù)站各兩個，建設(shè)一處國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。同時，我市還依托阿聯(lián)酋山西商會暨同鄉(xiāng)會成立了運(yùn)城市阿聯(lián)酋海外僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)站，為引進(jìn)國外人才和國外運(yùn)城籍人才提供服務(wù)。
黨的二十大報告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。科技創(chuàng)新將兩個“第一”疊加在一起，激發(fā)出“1+1＞2”的效果，就是要讓先進(jìn)的生產(chǎn)力和澎湃的發(fā)展動力持續(xù)“在線”。
高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動的“牛鼻子”，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主力軍，更是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者。我市以企業(yè)培育質(zhì)量提升、科技企業(yè)孵化加速、科技創(chuàng)新政策獎勵三大工程為抓手，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)—初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的科技企業(yè)培育鏈，深入打造“雙創(chuàng)”升級版，建立科技型企業(yè)成長加速機(jī)制，不斷壯大科技型企業(yè)主體規(guī)模。
增強(qiáng)要素保障能力，提高資源配置效率，是推動高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。要素保障能否及時、能否到位，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力的激發(fā)與釋放，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展成效。
去年，我市創(chuàng)新要素保障，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，積極搭建企業(yè)與人才供需對接的橋梁，幫助企業(yè)解決制約創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，科技創(chuàng)新政策引導(dǎo)力持續(xù)顯現(xiàn)?！丁笆奈濉贝蛟煲涣鲃?chuàng)新生態(tài)規(guī)劃》和《“十四五”新技術(shù)規(guī)劃》進(jìn)入全面落地階段，推動“111”創(chuàng)新工程加快實(shí)施。市級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革持續(xù)深化，破除阻礙科技創(chuàng)新活力釋放的體制壁壘。
“全球化2.0”時代，大國博弈背景下，更凸顯出關(guān)鍵科技自主可控的重要意義。2022年，市科技局圍繞信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、能源與節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，大力實(shí)施市級科技計(jì)劃項(xiàng)目，全力爭取山西省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
13家省級平臺正處于立項(xiàng)公示階段；運(yùn)城地福來生物科技發(fā)展有限公司建設(shè)的微藻生物技術(shù)研究院通過省廳認(rèn)定，成為我市首家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；運(yùn)城碳中和產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)快速推進(jìn)，12月8日成功舉行揭牌儀式，預(yù)計(jì)2023年將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營階段……
成功“入選”的項(xiàng)目名單仍在增加。截至2022年底，市科技局共推薦申報44項(xiàng)省級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和揭榜制項(xiàng)目，加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，全方位推進(jìn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，為“兩個轉(zhuǎn)型”提供科技支撐。
創(chuàng)新無極限，平臺是關(guān)鍵。創(chuàng)新研發(fā)平臺作為聯(lián)系科技與經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，通過整合優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮校企合作機(jī)制，建立了新型的成果轉(zhuǎn)化體系，不斷加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2022年，我市新建創(chuàng)新平臺39家（國家級1家、省級14家、市級24家），形成省級平臺多點(diǎn)開花，市級平臺加快發(fā)展壯大的燎原之勢，有力地促進(jìn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，創(chuàng)新推動發(fā)展，發(fā)展提升文明，文明滋養(yǎng)人才。深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，這是沉甸甸的歷史責(zé)任。新征程上，全市將繼續(xù)以人才“智高點(diǎn)”搶占發(fā)展“制高點(diǎn)”，在全方位推動運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展之路上釋放磅礴力量。
