中國共產(chǎn)黨山西省第十二次代表大會批準(zhǔn)林武同志代表十一屆省委所作的題為《牢記領(lǐng)袖囑托，扛起時(shí)代使命，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章》的報(bào)告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，回顧總結(jié)過去五年工作，提出了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，對全省黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)作出全面部署。大會通過的報(bào)告，描繪了山西今后五年乃至更長一段時(shí)期的宏偉藍(lán)圖，是引領(lǐng)全省人民弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，奮力譜寫新時(shí)代新篇章的綱領(lǐng)性文件。

大會認(rèn)為，報(bào)告闡明的大會主題對省委帶領(lǐng)全省人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代具有十分重大的意義。全省上下要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，解放思想，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，久久為功，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章而努力奮斗。

大會高度評價(jià)十一屆省委的工作。大會認(rèn)為，省第十一次黨代表大會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。省委提出“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”以來，全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的前進(jìn)方向，保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性，強(qiáng)化舉措的針對性實(shí)效性，求真務(wù)實(shí)、拼搏奮斗，進(jìn)一步激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，引領(lǐng)山西工作進(jìn)入新境界。五年來，省委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，社會主義民主法治更加健全；舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；持續(xù)加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，民生保障水平穩(wěn)步提高；自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效；堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動政治生態(tài)邁向持久的風(fēng)清氣正。山西之所以能浴火重生、開創(chuàng)新局，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。在五年的發(fā)展實(shí)踐中有六點(diǎn)深刻啟示：必須時(shí)刻牢記初心使命、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須一棒接著一棒跑、一任接著一任干，必須勇于攻堅(jiān)克難、善于化危為機(jī)，必須趕考和補(bǔ)考并重、“拿來”和首創(chuàng)并舉，必須在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展，必須心系人民、與群眾想在一起干在一起。

大會同意報(bào)告提出的全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。大會指出，必須把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。這是我省踐行習(xí)近平總書記殷殷囑托的必然要求，也是省委工作思路的繼承發(fā)展和創(chuàng)新提升。山西蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，就是要蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“全方位推動”，必須統(tǒng)籌兼顧，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六個(gè)領(lǐng)域”全方位來推動。要堅(jiān)持整體聯(lián)動、穩(wěn)中求進(jìn)，鍛長補(bǔ)短、厚積薄發(fā)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，用新理念探索新模式、以新作為蹚出新路子。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，核心是“高質(zhì)量發(fā)展”，讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要構(gòu)建適應(yīng)、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和舉措、政策和制度等“三個(gè)體系”。大會強(qiáng)調(diào)，要以“全方位推動”為橫向維度，以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標(biāo)尺，形成“六個(gè)領(lǐng)域”“三個(gè)體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。各市縣、各部門、各單位都要立足工作實(shí)際、發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地把全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求落到實(shí)處。

大會提出，全省要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，推動黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)全面進(jìn)步，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章。今后五年，通過全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，把山西建設(shè)成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，全國能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)，中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地，內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，國際知名文化旅游目的地。經(jīng)過持續(xù)奮斗，讓轉(zhuǎn)型態(tài)勢更加強(qiáng)勁、民主法治更加健全、文化自信更加堅(jiān)定、人民生活更加幸福、生態(tài)底色更加靚麗、政治生態(tài)更加清明，確保到2030年基本完成資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

大會強(qiáng)調(diào)，把握方向、找準(zhǔn)路徑，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要率先轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展。服務(wù)業(yè)要提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高端融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)要特色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)要同步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，山西作為能源大省，必須堅(jiān)決當(dāng)好能源革命排頭兵，全力保障國家能源安全。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣的分類指導(dǎo)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要擴(kuò)大5G+應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)智賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

大會強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化布局、提升能級，以改革開放助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。加快融通開放步伐，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場。狠抓市場主體和重大項(xiàng)目，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新支撐。用好先行先試這個(gè)制勝法寶，釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利。全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。強(qiáng)調(diào)，要積極主動實(shí)施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，精準(zhǔn)對接“一帶一路”。加快要素和人口集聚，形成全省“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局。把山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國家規(guī)劃作為我省在中部地區(qū)爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快打造山西中部城市群發(fā)展的北引擎，高質(zhì)量建設(shè)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，持續(xù)強(qiáng)化山西中部城市群發(fā)展的南引擎。在晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高全省城鎮(zhèn)化水平。

大會強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。要深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展全過程人民民主，保證和支持人民當(dāng)家作主，全面推進(jìn)法治山西建設(shè)，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面。

大會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定文化自信，推動文化高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，堅(jiān)持宣傳思想工作守正創(chuàng)新，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)人民精神生活共同富裕，充分煥發(fā)三晉文化的時(shí)代光彩，積極推動文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)省，用璀璨文化之光照亮高質(zhì)量發(fā)展之路。

大會強(qiáng)調(diào)，增進(jìn)民生福祉，推動各項(xiàng)社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推動共同富裕，多謀民生之利、多解民生之憂，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系，推進(jìn)健康山西建設(shè)，健全多層次社會保障體系，打造共建共治共享的社會治理格局，不斷提升全省人民的獲得感幸福感安全感。

大會特別指出，10月2日到7日，我省出現(xiàn)了有氣象記錄以來最強(qiáng)秋汛。在黨中央親切關(guān)懷下，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，各級黨組織和共產(chǎn)黨員聞汛而動、向險(xiǎn)而行，廣大群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，有力應(yīng)對了這次汾河流域50多年來最大的洪災(zāi)，全省社會穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。當(dāng)前，防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建仍處于關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，抓好受災(zāi)群眾基本生活保障，讓他們吃得飽穿得暖，有病能及時(shí)就醫(yī)，遇到困難有人幫，房屋損毀倒塌的春節(jié)前能夠搬入新居。大會要求，全省上下要共同努力，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，讓黨中央放心、讓受災(zāi)群眾暖心。

大會強(qiáng)調(diào)，踐行綠水青山就是金山銀山理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動，扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快健全生態(tài)文明制度體系，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗山西。

大會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深化思想理論武裝，進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念信心。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，打造一支過硬干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才原則，大力培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力把每個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化政治巡視，全面建設(shè)清廉山西。

大會指出，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為山西最鮮明的主題、最激揚(yáng)的旋律。要堅(jiān)持解放思想的理論品格，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持久久為功的價(jià)值追求，拿出三晉兒女最飽滿的精神風(fēng)貌和最高昂的奮進(jìn)姿態(tài)，把山西高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去。

大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，久久為功，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開！