本報訊(記者楊文)5月14日,省委召開全省人口小縣改革試點(diǎn)工作座談會。省委書記樓陽生主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話精神,把準(zhǔn)改革方向,深化改革方案,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)人口小縣黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改革,加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的縣域治理體制機(jī)制,交出黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”的山西答卷。省委副書記、省長林武,省委副書記藍(lán)佛安,省領(lǐng)導(dǎo)羅清宇、張吉福、陳安麗、李鳳岐出席會議。
樓陽生指出,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,親自擘畫部署深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,先后作出一系列重要論述重要指示,為我們整體性推進(jìn)各級各類機(jī)構(gòu)改革提供了根本遵循,也為完善優(yōu)化人口小縣治理體制機(jī)制指明了方法路徑。省委確定忻州市河曲縣和臨汾市浮山縣開展人口小縣改革試點(diǎn)以來,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),兩市兩縣擔(dān)起改革主責(zé),堅(jiān)持大部制、扁平化、強(qiáng)基層、重實(shí)戰(zhàn)、高效率,取得重要階段性成果,縣域行政成本大幅降低、治理效能大幅提升。
樓陽生強(qiáng)調(diào),要把做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”作為推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型綜改的重大任務(wù),進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),拓展試點(diǎn)范圍,聚焦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)法定、機(jī)構(gòu)精簡、治理高效的原則和目標(biāo),深化人口小縣黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改革,為我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增添動力活力。一是頂層設(shè)計、系統(tǒng)改革。突出重塑重構(gòu)根本要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,制定完善改革方案,把研究制定方案的過程作為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,煥發(fā)出轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是政事同步、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持全縣一盤棋、方案一攬子,同步推進(jìn)縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位重塑性改革,著力提升改革協(xié)同效應(yīng)。三是轉(zhuǎn)變職能、機(jī)制再造。建立高效運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合,真正以職能轉(zhuǎn)變的成效來體現(xiàn)改革的“化學(xué)反應(yīng)”。四是選優(yōu)配強(qiáng)、能上能下。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、人崗相適,完善識人、用人和評價辦法,切實(shí)形成能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。五是加強(qiáng)基層、強(qiáng)化治理。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,對基層治理體制機(jī)制再檢視、再深化、再完善、再加強(qiáng),推動重心下移、資源下沉,真正構(gòu)建起權(quán)責(zé)匹配、簡約高效、富有活力的基層治理體系。六是目標(biāo)一流、交好答卷。提升站位、提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化答題意識,以試點(diǎn)改革帶動縣域治理水平提升,交上經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀答卷。
樓陽生強(qiáng)調(diào),縣域治理在國家治理中居于重要地位,縣級黨政主官是縣域治理的重要骨干力量。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,科學(xué)把握縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律,胸懷“國之大者”,厚植家國情懷,勇于擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造性地落實(shí)黨中央及省委決策部署,扎實(shí)做好縣域改革發(fā)展穩(wěn)定安全民生各項(xiàng)工作,真正做到為官一任,造福一方。
會上,省委編辦匯報我省人口小縣改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,河曲縣、浮山縣匯報試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,涉改市市委書記、市長,市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,37個人口小縣縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長參加會議。