本報(bào)記者 南 遼

抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，農(nóng)村（社區(qū)）是最基本的單元，工作成效的好壞，直接關(guān)系到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整體的實(shí)施。

全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓(xùn)班后，參訓(xùn)的農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記紛紛表示，在今后工作中，要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真研究，精心謀劃，周密部署，扎實(shí)有效抓黨建促基層治理能力提升，切實(shí)帶領(lǐng)人民群眾共發(fā)展、謀幸福，努力當(dāng)好農(nóng)村（社區(qū)）各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭雁和主心骨，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)村（社區(qū)）工作新局面。

加強(qiáng)基層治理

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)黨組織向基層延伸，是做好基層治理工作的方向性、根本性要求。要不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，真正把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng)末梢”。

鹽湖區(qū)上郭鄉(xiāng)東陳村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李放認(rèn)為，抓好基層社會(huì)治理工作，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?；鶎狱h組織作為黨直接聯(lián)系服務(wù)人民群眾的橋梁和紐帶，要依托其強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和深厚的群眾基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各方利益主體間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基層治理和諧化、科學(xué)化。這就需要不斷擴(kuò)大增強(qiáng)基層黨組織的有效覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，做到哪里有群眾，哪里就有黨的組織，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。 基層黨組織要從傳統(tǒng)的資源分配者轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷姆?wù)者，凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)，要正確處理基層黨組織和新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織之間的關(guān)系，始終堅(jiān)持黨在基層社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

絳縣中城社區(qū)黨支部書(shū)記王全社表示，要以黨建為引領(lǐng)，以黨支部書(shū)記“兩比一爭(zhēng)”為抓手，以四級(jí)組織架構(gòu)為模式，以三社聯(lián)動(dòng)為載體，大力推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治理項(xiàng)目和加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能建設(shè)項(xiàng)目。按照“資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建”的思路，開(kāi)展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”活動(dòng)，立足實(shí)際，深入探討有力有序有效工作舉措，通過(guò)“三個(gè)在先”（組織建設(shè)在先、調(diào)查摸底在先、溝通協(xié)調(diào)在先），構(gòu)建各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，有力推進(jìn)社區(qū)黨建工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

壯大集體經(jīng)濟(jì)

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

有效的基層治理是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，在基層治理實(shí)踐中更需要抓發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

稷山縣太陽(yáng)鄉(xiāng)興稷村黨支部書(shū)記盧建師說(shuō)，要強(qiáng)力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，重點(diǎn)抓好后稷農(nóng)耕文化和中藥材種植融合發(fā)展，兼顧優(yōu)質(zhì)山楂、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果發(fā)展，力爭(zhēng)形成“黨支部領(lǐng)辦合作社+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”的利益聯(lián)結(jié)，集種植、研學(xué)、加工、銷(xiāo)售、休閑、觀(guān)光、旅游、康養(yǎng)于一體融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提升，增加村民收入，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面推動(dòng)抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地生效。

新絳縣萬(wàn)安鎮(zhèn)榆村黨支部書(shū)記盧徐生說(shuō)，要不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。村“兩委”要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，盤(pán)活資產(chǎn)資源，通過(guò)“黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多渠道增收，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。下一步，該村每個(gè)季度都將邀請(qǐng)油桃種植專(zhuān)家給群眾講授油桃種植管理技術(shù)。目前在建的榆村電商服務(wù)中心即將建成投用，屆時(shí)將孵化電商團(tuán)隊(duì)，提升桃農(nóng)的油桃管理技術(shù)，拓寬油桃銷(xiāo)路，積極引導(dǎo)桃農(nóng)科學(xué)種植油桃，使之成為能做大做強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建全科網(wǎng)絡(luò)

用心用情服務(wù)

基層治理包含方方面面，正所謂群眾利益無(wú)小事，所有關(guān)乎群眾利益的事情，都是基層治理的重要內(nèi)容。服務(wù)好群眾就是夯實(shí)基層治理基石的最好方式。

平陸縣張店鎮(zhèn)風(fēng)口村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王波龍認(rèn)為，要想得民心、順民意，工作得到群眾的支持和認(rèn)可，就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持帶著感情做好新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)待群眾要熱情，要關(guān)心群眾，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到群眾中去，使群眾的困難得到解決，生活得到保障。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，凡是符合法律法規(guī)和政策的，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決；凡是要求合理，但政策沒(méi)有明確依據(jù)的，應(yīng)該堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決。

夏縣瑤峰鎮(zhèn)郭道村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任薛銀娃說(shuō)，要建強(qiáng)能夠涵蓋全村大小事的“四支隊(duì)伍”（綜合執(zhí)法隊(duì)伍、義務(wù)巡邏隊(duì)伍、全科網(wǎng)格員隊(duì)伍、基層調(diào)解隊(duì)伍），切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，激發(fā)基層活力，提升治理能力。綜合執(zhí)法隊(duì)具體落實(shí)轄區(qū)10個(gè)領(lǐng)域25項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容；義務(wù)巡邏員負(fù)責(zé)治安防范、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛救災(zāi)等方面工作；全科網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村內(nèi)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、綜治等13項(xiàng)工作任務(wù)；基層調(diào)解員負(fù)責(zé)對(duì)鄰里矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。這“四支隊(duì)伍”涵蓋了全村各個(gè)方面的大小事，做到村里“事事有人管，件件有回應(yīng)”，使基層治理更有溫度、廣度和力度。

培育良好風(fēng)尚

助力鄉(xiāng)村振興

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。要想推進(jìn)基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就要廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化基層德治在社會(huì)治理中的支撐作用，推動(dòng)全社會(huì)形成向上向善的良好風(fēng)氣。

聞喜縣東城社區(qū)黨支部書(shū)記孫娟芳表示，要充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站作用，聯(lián)合工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展“文明示范戶(hù)”“文明小區(qū)”“好婆婆好媳婦”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，以身邊人身邊事教育身邊人。要用好道德講堂，邀請(qǐng)身邊模范登臺(tái)宣講。要利用重大節(jié)日舉辦紅色詩(shī)歌朗誦、經(jīng)典誦讀、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)居民精神文明素養(yǎng)不斷提高。要堅(jiān)持“法治、德治、自治”相互融合，聚力社區(qū)“全科網(wǎng)格”建設(shè)，健全民調(diào)委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、紅白理事會(huì)等12個(gè)居民自治組織，構(gòu)建“微治理、大聯(lián)動(dòng)”工作模式，促進(jìn)平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)的建設(shè)。

垣曲縣皋落鄉(xiāng)嶺回村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任常仁科認(rèn)為，要不斷以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。通過(guò)自編“道德三字經(jīng)”“村規(guī)民約三字經(jīng)”，使“文明公約”“村規(guī)民約”“家規(guī)家訓(xùn)”深入人心，并逐漸成為村民的日常交往行為準(zhǔn)則。引導(dǎo)全體村民在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等方面，自我教育、自我約束、自我提高，激發(fā)村民揚(yáng)善抑惡、存真去假、愛(ài)美憎丑的正能量，在全村掀起戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)做文明榜樣的濃厚氛圍，著力培育淳樸文明新風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。