本報記者 蘇黎原 邢智軒
慶祝建黨百年系列活動精彩紛呈，黨史學習教育入腦入心，市縣鄉(xiāng)村集中換屆圓滿完成，及時組織動員基層黨組織和黨員干部成功應對防汛救災、疫情防控大戰(zhàn)大考，系統(tǒng)實施基層黨建“五個專項行動”，全方位推動人才工作創(chuàng)新突破，深化省校合作、“6+”主題黨日活動、公務員平時考核等經(jīng)驗做法，多次在《人民日報》《中國組織人事報》、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等刊發(fā)，運城“快遞小哥愛心驛站”登上央視“朝聞天下”欄目……這是2021年全市組織部門傾力書寫的高質(zhì)量“組工答卷”，生動詮釋了組織部門、組工干部忠誠于黨、公道正派、勇?lián)姑奶刭|(zhì)和氣質(zhì)。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是運城發(fā)展史上極不平凡的一年，也是運城組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。這一年，全市組織部門深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，緊盯市委“一區(qū)兩城三強市三高地”目標定位，以對黨絕對忠誠抓教育提素質(zhì)、選干部配班子、抓基層打基礎、育人才聚賢能、轉(zhuǎn)作風樹形象，為運城全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保證。
培根鑄魂，筑牢信仰根基
理論滋養(yǎng)初心，思想引領使命。
一年來，以建黨百年為契機，全市組織部門充分發(fā)揮思想建黨、理論強黨作用，堅持學黨史和悟思想相統(tǒng)一，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，扎實開展黨史學習教育，推動全市廣大黨員、干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
——黨的創(chuàng)新理論入腦入心。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為廣大黨員、干部和公務員等教育培訓的中心內(nèi)容，高標準舉辦市管領導干部學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神專題研討班，市縣兩級黨校舉辦主體班次38期、調(diào)訓干部2000余人次。實施新時代基層干部主題培訓行動計劃，用好“同步課堂”輪訓模式，共舉辦145個班次、培訓35000余人次。注重日新日進抓好經(jīng)常教育，充分運用“三會一課”、主題黨日等制度，全市各級黨組織每月統(tǒng)一開展主題黨日活動，跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。
——黨史學習教育走深走實。把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務，注重用好歷史教材和實踐教材，組織各級黨組織和廣大黨員、干部認真學習“指定書目”，深入學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨的十九屆六中全會上的重要講話精神。組織講好專題黨課，開展專題培訓，召開專題民主生活會和組織生活會，推動學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。豐富黨史學習教育載體，充分挖掘運城紅色教育資源，精心打造《學習運城黨史 弘揚革命精神》等一批精品理論課程，開發(fā)首批7個市級黨員教育示范基地、12條紅色教育現(xiàn)場教學線路。持續(xù)引深“學習身邊榜樣”和“黨課開講啦”活動，分領域創(chuàng)作評選市級優(yōu)秀黨課74部、優(yōu)秀黨員電視教育片30部。扎實推進“黨旗在基層一線高高飄揚”活動和“我為群眾辦實事”實踐活動，特別是面對汾河流域40年來最大洪峰和嚴重洪澇災害、面對疫情輸入沖擊，市委組織部聞令而動、迅速行動，緊急劃撥350萬元專項黨費支持防汛救災和災后恢復重建工作，動員組織各級黨組織和廣大黨員干部全力投入防汛救災、疫情防控一線，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
——慶祝建黨百年有聲有勢。在中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大歷史時刻，我市1名“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、1名“全國優(yōu)秀黨務工作者”和1個“全國先進基層黨組織”受黨中央表彰，36名黨員和黨務工作者、23個基層黨組織被授予全省“兩優(yōu)一先”稱號，評選表彰全市“兩優(yōu)一先”450名，召開全市“兩優(yōu)一先”代表和老黨員老干部座談會，為28000余名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，組織全市10000余個基層黨組織開展新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。走訪慰問曾獲黨內(nèi)功勛榮譽表彰的黨員、老黨員、生活困難黨員及因公殉職黨員干部家屬5900余人，傳遞黨的關懷、激發(fā)奮斗激情。
知之愈深，信之愈篤，行之愈實。全市廣大黨員干部堅持學思用貫通、知信行合一，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力得到增強。
選賢任能，鍛造中堅力量
事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。
一年來，在市委的堅強領導下，全市組織部門認真落實新時代好干部標準，聚焦“五個過硬”“七種能力”，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。
——領導班子換屆圓滿完成。堅持把黨的領導貫穿換屆全過程，嚴格把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，突出選優(yōu)配強黨政正職，注重優(yōu)化班子專業(yè)結(jié)構，堅持老中青相結(jié)合梯次搭配，組建13個換屆風氣督查組巡回督導、全過程監(jiān)督，全面完成市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，各級領導班子年齡、學歷、經(jīng)歷等結(jié)構得到優(yōu)化，整體功能得到增強，實現(xiàn)了“繪出了好藍圖、選出了好干部、配出了好班子、樹立了好導向、形成了好氣象”的目標。
——選人用人導向更加鮮明。堅決落實省委“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持把政治過硬、對黨忠誠擺在首位，制定實施《運城市領導干部政治素質(zhì)考察考核辦法》，切實把好政治關這個首要之關、定性之關。突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適，健全完善“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、人才在一線識別、干部在一線選拔”選用機制，把全方位推動高質(zhì)量發(fā)展一線作為干部干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場，注重在重大考驗和具體工作中知事識人，選好干部、配強班子。堅持重實干、重實績、重擔當?shù)目己藢?，抓實推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，加大項目硬考核力度，持續(xù)開展項目拉練檢查，為全市143名項目建設先進個人進行記功獎勵。綜合民主評議、年度考核結(jié)果，在全市評選產(chǎn)生427名擔當作為方面表現(xiàn)突出干部。全面推開公務員平時考核，在中組部來晉座談會、全省公務員工作推進會上作了交流發(fā)言。
——領導干部賦能系統(tǒng)全面。聚焦市委“一區(qū)兩城三強市三高地”目標定位和“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標等具體戰(zhàn)略，精準實施干部專業(yè)化能力提升培訓，市縣兩級共舉辦培訓班232期、培訓干部26000余人次。為推動換屆后新班子上任即實干，迅速跟進做好換屆后培訓工作，幫助領導干部進入角色，抓好工作。注重實踐鍛煉，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到重大斗爭一線、艱苦復雜地方、吃勁負重崗位磨煉，讓他們在打硬仗、扛重活中鍛造寬肩膀、鐵肩膀。
——干部管理監(jiān)督有力有效。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，充分發(fā)揮領導干部個人有關事項報告制度作用，注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提醒函詢誡勉。嚴格選任監(jiān)督，對15個市直單位開展選人用人工作專項檢查，堅決防止“帶病提拔”。完成省委第八輪選人用人專項檢查反饋問題整改工作。制定實施《市管干部人事檔案規(guī)范化管理辦法》，扎實推進干部人事檔案任前審核專項整治工作。
——優(yōu)秀年輕干部“開源提質(zhì)”。堅持把落實結(jié)構性要求和完善常態(tài)化機制相結(jié)合，把做大總量與做優(yōu)質(zhì)量相結(jié)合，推進優(yōu)秀年輕干部隊伍建設。堅持常態(tài)選用、長效推進，持續(xù)實施優(yōu)秀年輕干部選任計劃，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，全市75后、80后、90后年輕干部隊伍進一步擴大，梯隊建設成效顯現(xiàn)。堅持做活源頭、做大基數(shù)，不斷擴大選調(diào)生和公務員招錄力度，放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)動態(tài)發(fā)現(xiàn)掌握優(yōu)秀年輕干部，做大年輕干部“蓄水池”。堅持實踐歷練、實踐提高，選派53名優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和政法干部到基層任職，選拔12名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省市直單位任職；選派15名定向選調(diào)生到鄉(xiāng)村振興一線實踐鍛煉。
市委堅持黨管干部原則，緊緊圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展需要，一體化推進干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)工作，領導班子和干部隊伍建設質(zhì)量進一步提升，干部隊伍擔當作為的精氣神進一步提振。
強基固本，夯實基層基礎
根本固者，華實必茂。
一年來，全市組織部門牢固樹立大抓基層鮮明導向，突出增強政治功能和組織功能，以“全領域建強、全市域提升”為目標，以實施基層黨建“五個專項行動”為牽引，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。
——在推進基層黨建“五個專項行動”上聚力用勁。開展“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項行動，在全市范圍內(nèi)選樹80個“五面紅旗”示范村（社區(qū)），以點帶面、示范引領。開展黨支部書記“兩比一爭”素質(zhì)提升專項行動，聚焦比學習、比貢獻、爭先進，評選市級以上優(yōu)秀黨支部書記113名。開展黨群服務中心提檔升級專項行動，新改擴建黨群服務中心398個，推動農(nóng)村“五務四場”、社區(qū)“一場所六中心”功能融合、服務提升。開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”專項行動，組織10萬余名在職黨員到201個社區(qū)報到，解決群眾急難愁盼問題73000余件。開展“紅色物業(yè)”品牌創(chuàng)建專項行動，指導市縣兩級成立物業(yè)服務行業(yè)黨委，在各物業(yè)公司單建或聯(lián)建黨支部72個，黨的組織和工作覆蓋有效性得到增強。
——在村（社區(qū)）“兩委”換屆上聚力用勁。旗幟鮮明把黨的領導、把嚴肅換屆紀律貫穿村（社區(qū)）“兩委”換屆始終，村（社區(qū)）“兩委”換屆工作全面完成，各項結(jié)構性指標全部高質(zhì)量完成。深化農(nóng)村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動，選派110名機關事業(yè)單位干部、招聘732名優(yōu)秀年輕大學畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作，充實基層治理工作力量。舉辦全市村（社區(qū)）“兩委”干部示范培訓班，加強對換屆后村（社區(qū)）“兩委”干部培訓力度。在全市退職村（社區(qū)）“兩委”干部中開展“七個一”暖心行動，引導他們離崗不離黨、離任不離心、退位不褪色。
——在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上聚力用勁。深化“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，著眼推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，413個駐村工作隊全面完成壓茬輪換。抽調(diào)組建6個鄉(xiāng)村振興督導組開展常態(tài)化督導，持續(xù)傳導壓力，推動任務落實。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，指導各縣（市、區(qū)）制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟5年規(guī)劃和年度計劃，常態(tài)化開展農(nóng)村集體“三資”集中清理整治，全市村級集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村占比達79.01%，高于省定要求29.01個百分點。
——在各領域基層黨建提質(zhì)增效上聚力用勁。在城市，大力實施項目化推進城市基層黨建工作，以重點項目突破引領帶動城市基層黨建工作水平整體提升。在機關，持續(xù)落實“四級四崗”責任清單，深化“1515”黨建工程，以“一黨委一品牌，一支部一特色”為導向，打造市直機關“二十佳”黨建品牌，全面提升機關黨建質(zhì)量。在國企，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，持續(xù)推進黨的領導融入公司治理。在學校，持續(xù)推進“雙培”工程，制定《運城市學校（幼兒園）黨支部規(guī)范化建設標準》，整體提升中小學黨支部建設質(zhì)量。在公立醫(yī)院，健全完善黨建制度機制，將黨建工作要求寫入醫(yī)院章程，推進規(guī)范化標準化建設。在兩新組織，持續(xù)深化“三整一提升”專項行動，及時有效把黨的工作覆蓋到新興就業(yè)群體中、民計民生領域中，出臺《運城市非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作指導員管理辦法（試行）》，1516名黨建工作指導員全部派駐到位，促進兩新組織健康發(fā)展和黨建工作水平提升。
——在加強黨員教育管理上聚力用勁。加大發(fā)展黨員指導督促力度，圓滿完成年度指導性計劃。緊盯農(nóng)村黨員結(jié)構老化問題，加大農(nóng)村年輕、高學歷入黨積極分子培養(yǎng)力度，全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部建設。深入實施困難黨員幫扶和“用黨史、踐初心、強老區(qū)”行動，通過設立黨內(nèi)關懷幫扶專項資金、開展志愿服務等舉措，幫助解決實際困難。
一系列硬招實招，一件件走心實事，全市基層黨組織政治功能和組織力凝聚力不斷增強，大抓黨建、抓實黨建氛圍日益濃厚，黨的執(zhí)政基礎愈加堅如磐石。
集聚英才，強化智力支撐
濟濟多士，乃成大業(yè)。
一年來，全市組織部門牢固樹立“人才是1、其他是0”的理念，加快實施人才強市戰(zhàn)略，不斷完善人才“引育用留”機制，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才智力支撐。在省委人才工作會議上，我市大運集團董事長遠勤山獲評首屆“山西省優(yōu)秀人才突出貢獻獎”，大禹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、軌道交通牽引電機省重點實驗室2個項目被認定為首批省校合作科研平臺示范項目。
——全領域推動省校合作。市委市政府堅決扛起政治責任，第一時間成立由市委書記、市長任雙組長的領導組，緊盯“四個一批”目標要求，以共建“12大基地”為重點，堅持走出去引進來“雙輪驅(qū)動”，推動市校在經(jīng)濟社會文化等各領域開展深度合作，與各大高校簽訂合作協(xié)議786個，落地項目556個。與194名專家教授合作建成76個智庫基地，吸引13000余名高校大學生到運城實習實訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、接受紅色教育、開展國情研修，向高校供應“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品8600噸，輸送技能服務人才1750余人。選派9名科技博士服務團成員到開發(fā)區(qū)及市直單位掛職鍛煉。
——全方位培養(yǎng)引進用好人才。分類實施高層次人才、高素質(zhì)青年專業(yè)人才引進和大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3個引才計劃，引進各類人才3000余名，持續(xù)推動“春雨行動”，面向大學畢業(yè)生提供崗位12.2萬余個。緊扣打造“三個強市”，赴武漢大學、江西理工大學、復旦大學、深圳大學等高校舉辦專題培訓班20個班次。推動“人人持證、技能社會”建設，開展各類職業(yè)技能培訓16.17萬人。多措并舉打造人才創(chuàng)業(yè)平臺，新增國家級平臺2個、省級平臺22個。在全省率先揭牌成立市級新型研發(fā)機構9家，建設市級重點實驗室22家、工程技術研究中心19家。
——全周期創(chuàng)優(yōu)人才服務生態(tài)。聚焦人才各方面現(xiàn)實需求，堅持精心服務、溫情服務、全程服務，出臺《市委聯(lián)系服務專家工作制度》，開展健康體檢、國情研修和休假療養(yǎng)等活動。全面落實人才激勵保障政策，共為“兩高一緊”和科技博士服務團成員發(fā)放津補貼820萬元。建成市級人才公寓，更多人才家屬就業(yè)、子女上學得到保障，廣大在運人才幸福感、獲得感、榮譽感再刷新高。
栽得梧桐樹，引得鳳凰來。一系列政策紅利持續(xù)釋放，一大批優(yōu)秀人才集聚運城，將河東大地打造成新時代人才集聚高地，為運城全方位推動高質(zhì)量發(fā)展注入滿滿元氣。
正人者先正己，律人者先自律。一年來，全市組織部門始終堅守政治機關鮮明本色，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，帶頭開展黨史學習教育，“規(guī)定動作”到位、“組織特色”彰顯，創(chuàng)新舉辦全市組織系統(tǒng)主題歌曲聯(lián)唱、書畫攝影作品展等系列活動，組織學習研討《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨組織建設一百年》，組工干部自覺聯(lián)系黨史學部史、聯(lián)系黨風傳部風。堅持以深化從嚴治部為主線，大力倡樹“快準狠嚴細實”六字要求，堅持以“高素質(zhì)”過硬隊伍、“高標準”工作目標、“高效率”工作作風、“高水平”工作要求，推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
2022年是黨的二十大召開之年，也是貫徹市第五次黨代會精神、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年。全市組織系統(tǒng)將在市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，對標落實全國全省組織部長會議精神，以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線，以推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以服從服務中心大局為主業(yè)，緊盯“一區(qū)兩城三強市三高地”目標定位，緊扣“黨建強基”基本戰(zhàn)略，緊抓重點任務落實、難點問題破解，統(tǒng)籌推進固根鑄魂、鍛造骨干、全域強基、人才興運等各方面工作，在實踐實干實效中實現(xiàn)組織工作全程高質(zhì)量、全面高質(zhì)量，為運城全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
