中國(guó)組織人事報(bào)北安訊 （通訊員 北組軒）為解決“一把手”審計(jì)監(jiān)督中存在的對(duì)象不明確、監(jiān)督重點(diǎn)不突出、結(jié)果運(yùn)用不夠緊密等問(wèn)題，近年來(lái)，黑龍江北安市緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持分類審計(jì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，織密織牢“一把手”審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)，促進(jìn)“一把手”務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。

每年初，市委組織部結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部調(diào)整配備、巡視巡察、信訪維穩(wěn)等情況，聯(lián)合市審計(jì)局會(huì)商提出年度審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃，將市民政局、市林草局、市衛(wèi)健局等18個(gè)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、資金資產(chǎn)量較大以及掌握重要經(jīng)濟(jì)權(quán)力資源的單位“一把手”列為A類；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市人社局、市醫(yī)保局等28個(gè)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、涉及群眾利益較大的單位“一把手”列為B類；把全市中小學(xué)校、林場(chǎng)等32個(gè)掌握一定資金量、具有資金執(zhí)行權(quán)的單位“一把手”列為C類；將街道和其他26個(gè)規(guī)模較小、財(cái)政資金主要用于日常辦公的單位“一把手”列為D類。實(shí)施分類審計(jì)監(jiān)督，A類和B類實(shí)行任中審計(jì)、隨機(jī)審計(jì)，離任時(shí)再次審計(jì)；C類和D類以離任審計(jì)為主。

針對(duì)A、B類審計(jì)對(duì)象，聚焦重大政策措施落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、預(yù)算執(zhí)行及政府采購(gòu)政策執(zhí)行、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和公共投資六個(gè)方面，根據(jù)各單位重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，適時(shí)委托審計(jì)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性和傾向性問(wèn)題，建立臺(tái)賬、跟蹤整改，實(shí)行銷號(hào)式管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)督“一把手”履責(zé)用權(quán)情況，提升審計(jì)監(jiān)督針對(duì)性和實(shí)效性。如，在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)方面，發(fā)現(xiàn)市供銷系統(tǒng)資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，對(duì)“一把手”進(jìn)行誡勉談話，督促整改。

針對(duì)C、D類審計(jì)對(duì)象，重點(diǎn)審計(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)移交等情況。比如，對(duì)中小學(xué)、林場(chǎng)等具有資金執(zhí)行權(quán)的“一把手”，重點(diǎn)加大財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、項(xiàng)目情況和個(gè)人使用公有財(cái)物審計(jì)力度；對(duì)街道和其他財(cái)政資金較少單位“一把手”，側(cè)重保障民生、貧困救助、低保社保和日常辦公費(fèi)用的審計(jì)審查。

將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入干部管理監(jiān)督體系，作為“一把手”提拔重用、職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)個(gè)人檔案，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)干部履職風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)預(yù)警談話通知書(shū)，由組織、紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行預(yù)警談話，明確整改措施、整改時(shí)限、整改情況，并向市委作專題報(bào)告。對(duì)不按財(cái)務(wù)制度辦事，給單位經(jīng)濟(jì)造成一定損失，且問(wèn)題嚴(yán)重的按照組織程序嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果予以公布。

2021年以來(lái)，委托審計(jì)部門(mén)共對(duì)49名“一把手”進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，涵蓋疫情防控政策落實(shí)、省級(jí)百大項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造、飛鶴牧場(chǎng)建設(shè)等市級(jí)攻堅(jiān)項(xiàng)目60余個(gè)，收集建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告?zhèn)€人檔案68本，對(duì)5名存在“一言堂”、重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題的黨政“一把手”進(jìn)行預(yù)警談話，調(diào)整交流崗位3人?！跋乱徊剑覀儗簩?shí)責(zé)任，深化分類監(jiān)督機(jī)制，加大審計(jì)監(jiān)督頻率，推動(dòng)‘一把手’干凈干事?！笔形Ｎ?、組織部部長(zhǎng)霍立東表示。