“小區(qū)下水管道老化了怎么處理?”“樓道單元門(mén)損壞了，找誰(shuí)維修?”……這些居民日常生活的煩心事，該如何高效解決呢?今年以來(lái)，福建永安市結(jié)合深化近鄰黨建工作，大力推行居民夜談會(huì)制度，探索出“傾聽(tīng)民聲—分類處置—辦結(jié)反饋—考核評(píng)議”的民情處置機(jī)制，在干群之間架起增進(jìn)感情、宣傳政策、解決問(wèn)題、服務(wù)群眾的連心橋。
廣開(kāi)言路
9月27日晚，在燕北街道黃山社區(qū)，名流豪庭小區(qū)“紅色鄰里議事亭”里，10余位居民與街道、社區(qū)干部和民警圍桌而坐，你一言我一語(yǔ)地聊開(kāi)了。
“尼葛工業(yè)園的異味，一到下雨天就很明顯?！庇芯用裣劝l(fā)言。
“附近KTV特別吵，影響我們休息?！庇芯用癖г沟馈?/p>
“你們說(shuō)的這些問(wèn)題，我們會(huì)及時(shí)向環(huán)保、城管部門(mén)反映。”燕北街道組織委員回應(yīng)道，并在民情日記上記錄下來(lái)。
“紅色鄰里議事亭”是居民夜談會(huì)的一個(gè)載體。像這樣的載體，還有“庭院漫談會(huì)”“堂屋茶話會(huì)”等多種形式，主要通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))干部，以入戶訪談、集中座談、休閑漫談等方式，掌握社情民意。目前，228個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)均成立夜訪工作組，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部周二入戶訪談制度和夜談2小時(shí)工作制，及時(shí)了解群眾所想所盼。
分類施策
近日，新安社區(qū)的黨員干部聚在一起針對(duì)在居民夜談會(huì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行討論，大家踴躍發(fā)言。
“收集到的問(wèn)題數(shù)量多，種類多，我們?nèi)耸钟植粔?，這可怎么辦?”工作人員小吳犯了難。
社區(qū)黨委書(shū)記王清芳說(shuō)：“我們可以把這些問(wèn)題分類處理，號(hào)召社區(qū)群眾和共建單位加入社區(qū)服務(wù)中來(lái)。比如，空巢老人多的問(wèn)題，可以依靠‘新安大媽’志愿服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶;老年人活動(dòng)場(chǎng)所少的問(wèn)題，可以協(xié)調(diào)永安發(fā)電公司等8個(gè)駐區(qū)單位對(duì)外開(kāi)放、改造活動(dòng)場(chǎng)所，這樣問(wèn)題解決起來(lái)就可以又清晰又高效了。”
新安社區(qū)對(duì)問(wèn)題的解決方式，正是民情處置“四步走”中“分類處置”這一環(huán)節(jié)的優(yōu)秀答卷。全市各村(社區(qū))對(duì)收集、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、難題分類施策：糾紛調(diào)解、法律援助等問(wèn)題，通過(guò)樓棟長(zhǎng)、小組長(zhǎng)直接派單的形式，發(fā)動(dòng)醫(yī)生、教師等小區(qū)能人及時(shí)幫助解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“居民事，居民辦”;小區(qū)綠化、環(huán)境清潔、物業(yè)服務(wù)等綜合事務(wù)，由黨支部牽頭，依托議事平臺(tái)共同協(xié)商辦理，實(shí)現(xiàn)“村(社區(qū))事、村(社區(qū))辦”;發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大事要事，由黨組織提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織共建單位整合各類資源協(xié)調(diào)解決，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展事、大家辦”。
閉環(huán)管理
近期，將軍山社區(qū)的居民經(jīng)過(guò)小區(qū)門(mén)口宣傳欄，能看到社區(qū)對(duì)沿街車(chē)位收費(fèi)管理維權(quán)的方案。兩個(gè)月前，社區(qū)接到周邊商戶投訴的停車(chē)問(wèn)題后，積極展開(kāi)原因調(diào)查，并反饋給燕南街道的工作人員。燕南街道迅速和小區(qū)業(yè)委會(huì)聯(lián)合中卡公司、街道司法所等部門(mén)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，商討車(chē)位管理最佳方案，并多次走訪周邊商戶，征得商戶認(rèn)可，最后將最終方案張貼在宣傳欄，及時(shí)向群眾公開(kāi)社區(qū)事務(wù)結(jié)果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))采取“事前審查定責(zé)+事中協(xié)調(diào)反饋+事后結(jié)果公開(kāi)”的處理模式，對(duì)152項(xiàng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題審查后，分解至20個(gè)單位和85名黨員干部。責(zé)任單位和責(zé)任人每半月至少與訴求對(duì)象溝通一次，告知其辦理進(jìn)度情況，針對(duì)居民個(gè)性化訴求，由工作人員通過(guò)信函、電話等形式進(jìn)行“一對(duì)一”反饋;針對(duì)訴求較集中、反映面較廣的事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示，待居民檢驗(yàn)過(guò)關(guān)后逐一銷號(hào)。
民主評(píng)議
“?！笔T(mén)花園的吳阿姨收到了社區(qū)工作人員發(fā)來(lái)的反饋評(píng)價(jià)短信。原來(lái)，這是針對(duì)社區(qū)工作所制定的星級(jí)評(píng)定機(jī)制，社區(qū)居民可以根據(jù)問(wèn)題的解決效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
夜談活動(dòng)注重結(jié)果導(dǎo)向，建立1—5星星級(jí)評(píng)定機(jī)制，將問(wèn)題解決情況、群眾滿意情況作為衡量夜談成效的重要標(biāo)尺，通過(guò)“一事一評(píng)”、每月召開(kāi)居民代表夜談會(huì)等方式，由居民或居民代表評(píng)議銷號(hào)。積分制考評(píng)與掛包干部、社區(qū)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)和報(bào)酬待遇掛鉤。目前，已辦結(jié)事項(xiàng)中獲得居民5星評(píng)價(jià)占96.7%。
作者：中國(guó)組織人事報(bào)通訊員 永組宣
