民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興；鄉(xiāng)村要振興，“領(lǐng)頭雁”得配強(qiáng)。
　　2020年10月，村“兩委”任期由3年改為5年、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)集中進(jìn)行、與縣鄉(xiāng)同步開展的首次換屆開始。目前，全國49.1萬個(gè)村班子順利完成換屆。
　　干部群眾普遍反映，這次換屆要求嚴(yán)、力度大、風(fēng)氣正、效果好，選出了擔(dān)當(dāng)作為好班子，換出了安定團(tuán)結(jié)好局面，形成了干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)筑牢了戰(zhàn)斗堡壘。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 層層壓實(shí)換屆工作責(zé)任

抓好抓實(shí)換屆工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
　　黨中央、國務(wù)院高度重視此次村“兩委”換屆，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，在赴有關(guān)地方考察時(shí)深入村里調(diào)研，對村干部提出殷切希望，關(guān)心關(guān)懷黨員、群眾，為各級黨委認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、精心組織換屆工作指明了方向，樹立了榜樣。
　　中央組織部、民政部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，指導(dǎo)推動(dòng)各地抓好村“兩委”換屆工作。各級黨委和政府扛起責(zé)任、抓緊抓實(shí)，保證了本次換屆圓滿完成、達(dá)到了預(yù)期目的。
　　“縣里鎮(zhèn)里的干部常來村里，換屆政策和紀(jì)律家喻戶曉?！睆V東省佛岡縣石角鎮(zhèn)科旺村村民組長劉榕文說，換屆工作開展后，干部白天沒空就晚上來，工作日沒空就周末來，耐心宣講政策、指導(dǎo)工作。
　　為壓實(shí)責(zé)任，佛岡縣成立了由縣委書記擔(dān)任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；全縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包干機(jī)制，29名縣領(lǐng)導(dǎo)“一竿子插到底”，每周分別帶隊(duì)下沉村（組）一線分析研判實(shí)情、排查化解矛盾、宣傳換屆紀(jì)律。
　　各地強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，確保換屆平穩(wěn)順利推進(jìn)。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均成立由黨委書記、副書記或組織部長任組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。北京、天津、上海、廣東、重慶、新疆等省區(qū)市黨委書記均深入村里調(diào)研，定期聽取換屆情況、推動(dòng)工作扎實(shí)開展。
　　同時(shí)，各地普遍實(shí)行省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市縣、市級領(lǐng)導(dǎo)包縣聯(lián)鄉(xiāng)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部和駐村干部全員壓上的指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，特別是推動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委書記把換屆工作緊緊抓在手上。
　　組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，換屆工作有序開展。各地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事相統(tǒng)一，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施，把一系列有效舉措落實(shí)到換屆全過程。

“下深水”選賢任能 讓“好苗子”脫穎而出

人選的質(zhì)量，決定著整個(gè)換屆工作質(zhì)量。為選出“好苗子”，山東省堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，讓愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀人才有機(jī)會有舞臺。省里先后組織開展兩輪分析研判，各地“下深水”選賢任能，實(shí)施農(nóng)村在外優(yōu)秀人才“回引計(jì)劃”、后備人才“遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，先后回引在外人才3.6萬名。
　　千秋基業(yè)，人才為本。選優(yōu)配強(qiáng)干部是此次換屆的重要工作。各地拓寬渠道，通過在現(xiàn)任村干部中“留”，在重大工作表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村青年中“挑”，在致富帶頭人和優(yōu)秀退伍軍人中“選”，在外出務(wù)工能人和大學(xué)畢業(yè)生中“請”等途徑，不拘一格選賢任能。
　　各地著眼于鄉(xiāng)村振興，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，一大批有志于鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力。
　　數(shù)據(jù)顯示，換屆后村班子結(jié)構(gòu)特別是帶頭人隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化：學(xué)歷明顯提升，村“兩委”成員高中（中專）以上學(xué)歷的占74％、提高16.7個(gè)百分點(diǎn)，村黨組織書記大專以上學(xué)歷的占46.4％、提高19.9個(gè)百分點(diǎn)。能人比例上升，村黨組織書記中本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等致富帶富能力較強(qiáng)的占73.6％，提高23.6個(gè)百分點(diǎn)。婦女成員上升，在村班子中占28.1％，提高7.1個(gè)百分點(diǎn)，每個(gè)村班子至少有1名婦女成員。年齡普遍下降，村“兩委”成員平均年齡為42.5歲，下降5.9歲；村黨組織書記平均年齡為45.4歲，下降3.9歲，有35歲以下班子成員的村占96.7％。
　　人才聚起來，事業(yè)旺起來。學(xué)歷高、干勁足、有活力的新班子，正以實(shí)干展現(xiàn)出新的氣象。

嚴(yán)紀(jì)律、明規(guī)矩 保證換屆選舉風(fēng)清氣正

嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，直接關(guān)系換屆工作之成敗。各地嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內(nèi)健康有序進(jìn)行。
　　天津市指導(dǎo)各區(qū)分別制定換屆工作流程圖和民主推薦、選民登記等20余種規(guī)范性配套指南，提供行為規(guī)范和基本遵循。上海市下發(fā)指導(dǎo)手冊，修訂換屆選舉須知和工作規(guī)程，分層分類組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)組織培訓(xùn)5877次，覆蓋28萬人次。重慶市利用智慧治理平臺，自動(dòng)發(fā)布公告、計(jì)票、統(tǒng)計(jì)和生成電子檔案，各區(qū)縣、鎮(zhèn)街動(dòng)態(tài)跟蹤掌握轄區(qū)選舉進(jìn)度……通過制作工作手冊、選舉模板、開展模擬演練、舉辦培訓(xùn)班等方式，各地有效提升了一線人員工作水平。
　　各地還堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，普遍開展換屆紀(jì)律宣傳和警示教育，簽訂紀(jì)律承諾書，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、江西、西藏等地通過廣泛發(fā)放、張貼換屆紀(jì)律宣傳材料等途徑，讓黨員群眾明底線、知紅線。吉林、安徽、四川、陜西和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地采取觀看警示教育片、開展談心談話、簽訂紀(jì)律承諾書等多種方式開展換屆紀(jì)律教育，打好“預(yù)防針”。
　　本輪換屆中，各地對村“兩委”換屆風(fēng)氣督導(dǎo)全覆蓋，特別是加強(qiáng)對選舉委員會推選、候選人提名、投票選舉全程監(jiān)督，架起“高壓線”，念好“緊箍咒”。同時(shí)，各地建立換屆信訪舉報(bào)快查快處機(jī)制，“12380”綜合舉報(bào)受理平臺24小時(shí)暢通，對舉報(bào)線索逐一核查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
　　依法依規(guī)、正風(fēng)肅紀(jì)，風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境為新老班子平穩(wěn)交接打下了基礎(chǔ)，也為新班子輕裝上陣卸下了包袱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地共查處涉及換屆的違紀(jì)違法案件較上輪換屆下降65.4％，收到信訪件次下降62.1％。

做好后半篇文章 推動(dòng)新班子干事創(chuàng)業(yè)

換好是基礎(chǔ)，干好是關(guān)鍵。各地抓配套、緊銜接、搞培訓(xùn)、強(qiáng)監(jiān)督，做好換屆后半篇文章，推動(dòng)新班子盡快理清思路、進(jìn)入角色。
　　“咱們村有23個(gè)方塘，卻一直沒有利用。培訓(xùn)參觀讓我打開了思路。”遼寧省朝陽市建平縣喀喇沁鎮(zhèn)西村黨支部書記王星，結(jié)束任職培訓(xùn)后立即組織村干部和黨員群眾代表座談，大家為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集思廣益，謀劃出一條涵蓋水稻種植、方塘垂釣、民俗體驗(yàn)的休閑旅游發(fā)展思路。目前，西村依托稻田和方塘鋪設(shè)甬道，建起了具有民俗特色的蒙古包，努力打造游客休閑度假的好去處。
　　一些省區(qū)市通過開展履職培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、健全機(jī)制等多種方式，推動(dòng)新班子在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中擼起袖子加油干。截至2022年2月，村“兩委”成員已培訓(xùn)87％、86.2％，村黨組織書記由省市兩級培訓(xùn)的占60％，“兩委”其他成員普遍由縣一級輪訓(xùn)。湖南、湖北、海南、貴州、甘肅等地由省級開展村黨組織書記大培訓(xùn)；福建、四川、寧夏等地結(jié)合“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)，組織對新任村干部傳幫帶。
　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子接過了接力棒，廣大村干部將在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以新氣象新?lián)?dāng)新作為走好新的趕考之路，譜寫無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新篇章。

據(jù)新華社電