本報訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，夏縣禹王鎮(zhèn)緊緊圍繞省委、市委、縣委各項決策部署，統(tǒng)籌謀劃、有序推進，創(chuàng)新“三四五”工作機制，凝心聚力開創(chuàng)黨建引領基層治理新局面。
“三定舉措”夯實基層治理德治根基。制定村規(guī)民約，以規(guī)立德，充分利用各種文化陣地和資源，對村規(guī)民約進行及時更新，并通過設宣傳欄、手繪文化墻等形式讓村民潛移默化中提升主動意識。評定榜樣標桿，以選樹德，通過開展“星級文明戶”“文明村”等“一創(chuàng)多評”系列評比活動，選樹先進典型，讓榜樣的力量激發(fā)向善能量，讓“擇善而從”成為基層治理的主旋律。開展文化下鄉(xiāng)，以文養(yǎng)德，利用新時代文明實踐站（所）每月開展一次文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，加強鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)。
“四微融合”增強基層治理自治動力。立柱架梁劃分“微網(wǎng)格”。按照“三級網(wǎng)格”架構(gòu)將全鎮(zhèn)劃分為41個網(wǎng)格、139個小網(wǎng)格、431個微網(wǎng)格。對應網(wǎng)格劃分，形成“鎮(zhèn)黨委—行政村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”上下貫通的管理模式，實現(xiàn)網(wǎng)格黨建工作全覆蓋。配優(yōu)建強網(wǎng)格管理隊伍，推出“1+1+1+N”網(wǎng)格管理新模式，在“網(wǎng)格長+全科網(wǎng)格員+全科網(wǎng)格輔助員”的基礎上，充分吸納黨員、“兩會一隊”人員、新時代文明實踐志愿者，全面開展網(wǎng)格內(nèi)基層治理工作。多種形式開設“微講堂”。積極探索構(gòu)建由“鎮(zhèn)班子成員+包村干部+村負責人+駐村第一書記”、身邊榜樣、“五老”鄉(xiāng)賢等人員組成的“微講師”團隊，深入田間地頭、疫情防控值守卡點、生產(chǎn)一線等，上好各類“微黨課”，現(xiàn)已開設不同形式“微講堂”32場次，受教育黨員群眾1000余人次。細致入微推行“微服務”。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級干部梯次包聯(lián)入戶制度，每名片長和包村干部至少包聯(lián)一個網(wǎng)格、聯(lián)系10戶群眾，及時回應群眾訴求，解百姓燃眉之急。同時，每月根據(jù)群眾“點單”情況進行“派單”，司馬村積極對接縣紅十字會開展應急救援知識培訓，史莊村積極對接鑼鼓協(xié)會志愿隊開展鑼鼓培訓，真正做到“群眾有需求、組織有回應”。扎實有效做好“微積分”。細化制定農(nóng)村黨員積分管理辦法，把鄉(xiāng)村振興、糾紛調(diào)解、疫情防控、人居環(huán)境提升等內(nèi)容納入評分項目，對積分實行“一事一記錄、一月一公示”，將積分作為黨員評星定級、評先評優(yōu)的參考依據(jù)，形成“黨員帶頭我響應、集體事情我出力”的干事導向，有效提高了基層自治的實效性。
“五化保障”織密基層治理法治網(wǎng)。規(guī)范化開展綜合執(zhí)法，禹王鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊在全員獲取執(zhí)法資格的基礎上，現(xiàn)已開展沿街商鋪店外經(jīng)營、私搭亂建集中整治等工作十余次。持續(xù)化配備法律顧問，面向村民開展法律幫扶、法治體檢和法律服務，現(xiàn)已解答法律咨詢70余次，辦理法律事務6件，參與調(diào)處糾紛25起，為村集體經(jīng)濟組織和困難群眾挽回經(jīng)濟損失6萬余元。多樣化進行法治宣傳，成立普法講師團、普法志愿服務隊和鄉(xiāng)村法律明白人3支隊伍，通過開展主題宣傳活動、贈送法律讀本和宣傳手冊等方式，提高群眾的法治觀念。精細化推進人民調(diào)解，在設立專職人民調(diào)解員的基礎上，積極吸納村干部和綜合行政執(zhí)法隊、市場監(jiān)督管理所、派出所工作人員擔任人民調(diào)解志愿者，為糾紛化解提供法律、政策、行業(yè)規(guī)章解讀，打造“屬地+行業(yè)”“情理+法理”共同調(diào)解機制，進一步提升人民調(diào)解組織公信力。常態(tài)化組織治安巡邏，通過“行政村聯(lián)片治理”+“一村一輔警”模式，對人員密集場所和治安復雜地段，開展“全天候、全方位”的治安巡邏，并積極向群眾開展防范電信詐騙、防盜竊和消防安全等知識宣傳，現(xiàn)已為群眾挽回損失30萬余元。
下一步，禹王鎮(zhèn)將繼續(xù)立足鎮(zhèn)情實際，不斷深化思想認識，統(tǒng)籌抓好常規(guī)動作和特色亮點，聚焦短板弱項，凝聚治理合力，進一步總結(jié)經(jīng)驗做法，努力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
（張 曉 張燕紅）
