本報(bào)訊 抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，夏縣禹王鎮(zhèn)緊緊圍繞省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，創(chuàng)新“三四五”工作機(jī)制，凝心聚力開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面。
“三定舉措”夯實(shí)基層治理德治根基。制定村規(guī)民約，以規(guī)立德，充分利用各種文化陣地和資源，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行及時(shí)更新，并通過(guò)設(shè)宣傳欄、手繪文化墻等形式讓村民潛移默化中提升主動(dòng)意識(shí)。評(píng)定榜樣標(biāo)桿，以選樹(shù)德，通過(guò)開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“文明村”等“一創(chuàng)多評(píng)”系列評(píng)比活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，讓榜樣的力量激發(fā)向善能量，讓“擇善而從”成為基層治理的主旋律。開(kāi)展文化下鄉(xiāng)，以文養(yǎng)德，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）每月開(kāi)展一次文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)。
“四微融合”增強(qiáng)基層治理自治動(dòng)力。立柱架梁劃分“微網(wǎng)格”。按照“三級(jí)網(wǎng)格”架構(gòu)將全鎮(zhèn)劃分為41個(gè)網(wǎng)格、139個(gè)小網(wǎng)格、431個(gè)微網(wǎng)格。對(duì)應(yīng)網(wǎng)格劃分，形成“鎮(zhèn)黨委—行政村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”上下貫通的管理模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨建工作全覆蓋。配優(yōu)建強(qiáng)網(wǎng)格管理隊(duì)伍，推出“1+1+1+N”網(wǎng)格管理新模式，在“網(wǎng)格長(zhǎng)+全科網(wǎng)格員+全科網(wǎng)格輔助員”的基礎(chǔ)上，充分吸納黨員、“兩會(huì)一隊(duì)”人員、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者，全面開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)基層治理工作。多種形式開(kāi)設(shè)“微講堂”。積極探索構(gòu)建由“鎮(zhèn)班子成員+包村干部+村負(fù)責(zé)人+駐村第一書記”、身邊榜樣、“五老”鄉(xiāng)賢等人員組成的“微講師”團(tuán)隊(duì)，深入田間地頭、疫情防控值守卡點(diǎn)、生產(chǎn)一線等，上好各類“微黨課”，現(xiàn)已開(kāi)設(shè)不同形式“微講堂”32場(chǎng)次，受教育黨員群眾1000余人次。細(xì)致入微推行“微服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部梯次包聯(lián)入戶制度，每名片長(zhǎng)和包村干部至少包聯(lián)一個(gè)網(wǎng)格、聯(lián)系10戶群眾，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，解百姓燃眉之急。同時(shí)，每月根據(jù)群眾“點(diǎn)單”情況進(jìn)行“派單”，司馬村積極對(duì)接縣紅十字會(huì)開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，史莊村積極對(duì)接鑼鼓協(xié)會(huì)志愿隊(duì)開(kāi)展鑼鼓培訓(xùn)，真正做到“群眾有需求、組織有回應(yīng)”。扎實(shí)有效做好“微積分”。細(xì)化制定農(nóng)村黨員積分管理辦法，把鄉(xiāng)村振興、糾紛調(diào)解、疫情防控、人居環(huán)境提升等內(nèi)容納入評(píng)分項(xiàng)目，對(duì)積分實(shí)行“一事一記錄、一月一公示”，將積分作為黨員評(píng)星定級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)，形成“黨員帶頭我響應(yīng)、集體事情我出力”的干事導(dǎo)向，有效提高了基層自治的實(shí)效性。
“五化保障”織密基層治理法治網(wǎng)。規(guī)范化開(kāi)展綜合執(zhí)法，禹王鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)在全員獲取執(zhí)法資格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已開(kāi)展沿街商鋪店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂建集中整治等工作十余次。持續(xù)化配備法律顧問(wèn)，面向村民開(kāi)展法律幫扶、法治體檢和法律服務(wù)，現(xiàn)已解答法律咨詢70余次，辦理法律事務(wù)6件，參與調(diào)處糾紛25起，為村集體經(jīng)濟(jì)組織和困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元。多樣化進(jìn)行法治宣傳，成立普法講師團(tuán)、普法志愿服務(wù)隊(duì)和鄉(xiāng)村法律明白人3支隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)、贈(zèng)送法律讀本和宣傳手冊(cè)等方式，提高群眾的法治觀念。精細(xì)化推進(jìn)人民調(diào)解，在設(shè)立專職人民調(diào)解員的基礎(chǔ)上，積極吸納村干部和綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所工作人員擔(dān)任人民調(diào)解志愿者，為糾紛化解提供法律、政策、行業(yè)規(guī)章解讀，打造“屬地+行業(yè)”“情理+法理”共同調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步提升人民調(diào)解組織公信力。常態(tài)化組織治安巡邏，通過(guò)“行政村聯(lián)片治理”+“一村一輔警”模式，對(duì)人員密集場(chǎng)所和治安復(fù)雜地段，開(kāi)展“全天候、全方位”的治安巡邏，并積極向群眾開(kāi)展防范電信詐騙、防盜竊和消防安全等知識(shí)宣傳，現(xiàn)已為群眾挽回?fù)p失30萬(wàn)余元。
下一步，禹王鎮(zhèn)將繼續(xù)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌抓好常規(guī)動(dòng)作和特色亮點(diǎn)，聚焦短板弱項(xiàng)，凝聚治理合力，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，努力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
（張 曉 張燕紅）
